当事人对下列哪些事项既可以申请行政复议也可以

参考答案:

cd

a项：行政机关对民事纠纷的调解没有行政权的强制性发挥作用，属于民事纠纷主体之间的妥协和让步，行政调解行为不符合具体行政行为法律性（处分性）的特征，不是具体行政行为，不属于复议、诉讼的受案范围。a项不选。
b项：《出入境管理法》规定，外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。由此可知，b项中的行为只能复议，并且复议终局，不符合题干要求，b项不选。
c项：《反倾销条例》第53条规定，对依照本条例第二十五条作出的终裁决定不服的，对依照本条例第四章作出的是否征收反倾销税的决定以及追溯征收、退税、对新出口经营者征税的决定不服的，或者对依照本条例第五章作出的复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。c项正确。
d项：《税收征收管理法》第88条第2款规定，当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。d项正确。
综上所述，本题的正确答案为cd项。