省招办主任杨智磊与考生谈填报志愿和升学问题
省招办主任 杨智磊
一年一度的普通高校招生工作已经开始。广大考生经过多年的奋斗和考场上的拼搏，正面临着选报升学志愿的关键时刻。在此，跟大家谈谈填报志愿和升学有关问题，希望对你有所帮助。
一、了解招生计划和形势，审慎把握录取机会
今年，全省普通高校招生共报考98.8万人，比去年增长12.4%。其中：普通类考生90.58万人，比去年增长14.6%。对口生5.19万人，专升本2.98万人，较去年略有减少。
近几年来，国家适当控制普通高校招生增长幅度，相对稳定招生规模，着力提高高等教育质量。今年全国普通高校招生599万人，较去年增长6%。由于我省考生人数多，尽管我省的招生规模在原来的基础上有所扩大，但要维持我省一定的录取水平，还必须想方设法做好生源计划的争取和调控。在这样的形势下，省委、省政府、省教育厅除了积极争取国家计划，还积极争取省外高校对我省多投放招生计划。目前我省汇总招生计划为50.2万人，增长11%，其中普通类招生计划44.7万人，增长14%。普通类招生计划中，本科18.7万人，占41.8%；高职高专26.0万人，占58.2%；。今年在我省的普通高校招生计划中，本科层次所占比例有所提高，但专科层次的计划仍占大部分。
据估测，我省近几年普通高校招生报考人数会持续增长，招生计划不会有大的变化，升学的压力还很大。希望广大考生和家长把握好这次填报志愿的机会，根据自身情况，科学分析，深思熟虑，做出理性的选择。
河南省招生办公室编印的《河南省2008年普通高等学校招生专业目录》（《招生考试之友》2008第11-21期，以下简称《专业目录》）汇总了今年所有在豫招生院校的招生计划并分专业进行公布，为考生填报志愿提供了主要依据，希望考生认真阅读，了解更详细的招生计划情况。
二、全面推进阳光工程制度化、系统化、常态化
今年，我省全面推进高校招生阳光工程制度化、系统化、常态化，继续推行招务公开，打造平安高考。完善公开透明的招生工作机制和体系，进一步充实、完善招生各个阶段的信息公开，把学校的办学资格、招生计划、招生章程、录取规则、录取过程、录取结果、学费标准等及时、准确地向社会公示，周知考生。通过河南省招生办公室网站（http//www.heao.gov.cn）、河南招生考试信息网（http//www.heao.com.cn）和热线服务电话（9601166），免费提供考试成绩、录取结果和招生信息查询服务。省、市、县招办和高校招生考试综合服务大厅在招生考试期间全程开放服务，录取期间与省招办录取现场网络连通，信息同步，直接面向考生做好信息查询、咨询服务、信访接待和志愿征求等工作。向所有考生免费印发考生指南，全面介绍招生考试日程安排、招生录取工作程序、有关网站和热线服务电话等，方便考生联系咨询。填报志愿期间，省招办将组织高校参加由教育部统一组织的全国性的高招网上咨询周活动和现场咨询活动，指导考生填报志愿。在录取过程通过省教育厅、省招办网站和新闻媒体公布各批录取控制分数线、投档时间表，公布各批各院校第一志愿分数段、上线人数。在录取中对各批未完成的招生计划通过各级招办、河南省招生信息网和新闻媒体向社会公布，重新征集志愿，让未被录取的考生有多次选择机会。考生要充分利用这些正规的服务渠道，了解招生政策和招生信息，把握机会，赢得主动，收获成功。
三、了解政策和规定，增强报考针对性
考生填报志愿首先要了解招生政策和规定，特别是与填报志愿密切相关的政策和规定。例如录取批次的划分、录取体制和办法、照顾政策、录取程序、投档办法、有关补录的规定、考生诚信记录、高考体检指导意见等。今年国家加强综合治理高校招生环境，坚决制止和有效打击各种非法招生和招生录取欺诈行为，确保招生录取公正、有序。对游离于招生录取体制外学校自行招收的学生，以及未经生源所在省级招办办理手续擅自招收的考生，教育部将一律不予新生学籍电子注册和今后的学历证书电子注册。教育部要求所有高校的招生来源计划的编制、上报、审核、汇总、调整等工作必须在网上进行，省招办不得擅自接收或公布未经教育部分送的招生来源计划。
其二要了解一些特殊类别招生规定。例如：民族预科班和民族班招生对象为少数民族考生，汉族考生报考的志愿是无效的；军队院校的招生对象为应届高中毕业生，往届生就不要选报；对各批（除艺术、体育外）第一志愿报考农林院校的考生加20分投档；对按志愿全部投档之后生源不足，征求志愿后生源仍不足的学校可降分投档。降分实行分数优先的原则，考生原报志愿和征求志愿均有效，等等。招生政策和规定涉及很多方面，有关政策规定考生可在河南招生考试信息网站上查询《河南省教育厅关于做好2008年普通高等学校招生工作的通知》等有关文件。
考生还要认真阅读《专业目录》中《专业目录阅读与使用指南》、《关于填报高考志愿及录取问题解答》、《普通高等学校招生体检工作指导意见》和军队、公安、司法类院校体检要求等的详细内容。
四、了解学校招生章程
高等学校的招生章程是高校向社会公布有关信息的主要形式，是其开展招生工作、录取新生的重要依据。其主要内容包括：高等学校全称、校址（分校、校区等须注明），层次（本科、专科或高职），办学类型（如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等），分专业招生人数及有关说明，专业培养，对入学外语考试语种的要求，经批准的招收男女生比例，身体健康状况要求，录取规则（如有无相关科目成绩或加试要求、接收非第一志愿考生的分数级差、对加分或降低分数要求投档考生的处理、进档考生的专业安排办法等）、学费标准，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。招生简章是高校为招生印制的宣传材料，内容更丰富一些，它包括院校的地理环境、建筑面积、历史沿革、专业设置情况、学科优势、师资力量、院士及教授人数、是否有博士硕士授予权、在校生人数、奖贷学金设置情况等等。考生还要了解有些高校的同一专业在不同校区办学、同一专业收费标准不一样等情况。考生了解了招生院校的这些信息后，在选报学校和专业上更有针对性，方向更明确。考生可通过登陆教育部阳光高考信息平台、中国高等教育学生信息网和相关高校网站查询招生章程、向招生院校索取招生简章，还可以通过网上在线咨询及现场咨询、电话咨询等方式获取信息。
五、准确估分，恰当定位
今年我省填报志愿仍分两次进行。第一次在高考之后、公布成绩之前，填报提前录取的本、专科院校和本科一、二批院校志愿；第二次在公布成绩之后，填报本科三批、高职高专一批、高职高专二批志愿。往年各地各中学在高考结束后一般都会结合本地本校历年来考生人数、录取等情况水平，大体测算各批分数线，考生可以作为参考，从而确定自己在考生群体中的大致位置，然后有针对性地选报比较合适的学校。到第二次填报志愿时，虽然成绩已公布，但选报学校和专业时，仍需估计自己的考试成绩在所报学校可能所处的位置，因为尽管知道自己的成绩，但不知道有多少考生报某一所高校。
要学会利用各高校往年报考和录取信息。省招办通过河南招生考试信息网和《招生考试之友》公布往年各院校在豫招生计划数、第一志愿上线人数、分、最低分及录取平均分等资料，考生可以把上一年度，乃至过去2—3年的报考、录取情况作重要参考。大多数学校报考生源状况有一定的稳定性，不同年度大起大落的情况也有，但毕竟很少。
参照自己模拟考试和本次高考成绩，为自己确定一个客观的位置，本着量力而行的原则选报学校和专业志愿。这里提醒估分高的考生，一是切忌好高骛远，盲目攀比。不要两眼只盯着北京、上海等大城市，也不要只局限于几所，防止因过分强调地点、和专业而失去进大学的机会。二要留有余地。第一志愿选择可以力争高就，但也要考虑到第一志愿不被录取时，要给自己留一条退路，确保后续志愿能够录取。同时提醒估分低的考生，一是不要因为估分不高而放弃较高层次的院校志愿。例如：估计分数只能上本科二批而把本科一批志愿空着不填，一旦分数出来达到了本科一批线，因为没报本科一批志愿而不能被本科一批录取。即使真的分数只能够专科，填报了本科一批志愿也不妨碍本科二批的录取。二是注意在具体填报时，要把自己估分达到的那个批次作为重点考虑，对较高层次的院校，也无妨心存侥幸，报一个“蹦一蹦”有可能够得着的，也不是没有录取的可能。
除了考虑总分之外，还要考虑相关学科成绩。高校在录取时，有的对相关学科成绩有明确要求，选报志愿时要注意。现在不少高校对外语成绩都有明确要求，考生选报时应该注意，如果选报外语专业，应该有更好的外语成绩（包括外语听力成绩）；选报医学专业，一般要考虑化学成绩；选报计算机专业，要考虑数学成绩；等等。如果某科成绩过低，达不到院校录取要求，即使总分较高，也有可能被退档。比如每年都有艺术院校对考生英语、语文成绩有一定要求。
六、考虑身体条件，回避受限专业
高等学校招收新生遵循德智体全面考核、择优录取的原则，“体”是不可忽视的一个重要方面。教育部、卫生部、中国残联制定了《普通高等学校招生体检工作指导意见》，这是国家对高等学校录取新生身体健康状况要求的指导性意见，考生要认真对照，结合自身条件选报专业志愿。对因身体条件受限，学校可以不予录取的专业，或者考生不宜选报、不宜就读的专业，建议考生不要填报。如，皮肤过敏，就不要填报化工类专业及药学、化学专业。乙型肝炎表面抗原携带者就不要填报学前教育、航海技术、烹饪与营养、食品科学与工程等专业。等等。另外，军队院校、公安院校还有专门的体检标准。高考体检表中对考生报考受限专业都有明确结论，考生要注意回避受限专业，不要盲目填报因身体条件高校不予录取和自己不宜就读的专业，因身体原因被高校复查清退的学生每年都有。对此，切不可粗心大意，更不可在体检方面弄虚作假。否则，即使侥幸被录取了，也难以适应该专业的学习，甚至无法从事相关专业的工作。
七、要适当考虑家庭经济状况
高校办学形式多样化使招生收费也呈现较大差别，填报志愿时还要综合考虑收费标准与家庭经济承受能力，量力而行。《专业目录》中公布了各专业的收费标准，这个标准只是学费，其他如住宿费、奖贷学金等情况，可在学校招生章程中查阅了解。经济条件较好的考生，可以不必十分顾虑收费标准和承受能力的问题，选择学校的余地自然会更大一些。必要时可以考虑那些收费标准偏高的院校，如：中外合作办学、本科院校的独立学院等，录取的可能性会增加，有时可能还会有降分录取的机会。对家庭经济条件有限的考生来说，要考虑家庭的承担能力。如果能上军校，则是解决经济困难的办法，上学不用交学费，连吃饭、穿衣的问题都解决了。即使不能上军校，普通高校的国防生也是不错的选择，国防生的国防奖学金的补助基本上可以解决学费问题。当然，军校生和国防生招生计划都很有限，而且身体条件也有较高的要求，如果条件不具备，可以考虑免费师范生和其他收费较低的师范类院校和专业。如果学校和专业能够较好地满足自己选择专业的趋向，则是两全其美的好事，如果两者太背离，则需要慎重考虑。否则，如果由于经济问题而被迫选择自己不愿上的专业，因为学习没兴趣，将来工作不顺心，可能会导致重新选择，到那时浪费的时间用金钱难以买到。考生还可充分利用“贷款助学”，不仅可以尽量满足自己喜爱的学校和专业，同时也可享受到将来有能力偿还贷款的快乐。
八、科学安排志愿分布，不放弃每一次的机会
各批志愿中，第一志愿很关键，这是由录取的组织方法和录取工作体制所决定的。第一志愿投档时，各校同时阅档并决定录取与否，第一志愿录取满额的院校，后续志愿就不再投档了，当院校第一志愿生源不足时，才依次投后续志愿档案补充。从多年的录取情况看，第一志愿录取的约占80%，特别是重点大学，绝大多数都是第一志愿录取满额。但是，由于考生志愿分布客观上存在着不均衡性，一些院校报考人数过多，势必造成第一志愿考生落选，而有些院校报考人数较少，第一志愿无法完成招生计划，第二志愿就会发挥作用，如果空着不填就等于放弃了机会。我省第二志愿设置为4个平行院校志愿，考生选择机会和录取机会均大大增加。平行志愿的投档规则是按总分排队，分数优先的原则，投档时，按考生平行志愿中的院校志愿顺序，投档到排序相对在前且有计划余额的院校。平行志愿是第二志愿，一般来说只有当院校第一志愿生源不足时，才录取第二志愿，所以考生应该参考往年第一志愿生源不足的院校作为第二志愿的主要选报对象。对于同一组平行志愿，几个院校志愿之间应该有梯度，一般来说应将自己最想就读的院校排在靠前的位置，最靠后的位置要考虑填报“保底”的院校。
考生填报志愿不仅要注意选择高校，还要重视专业的选择。如果你的成绩在所选高校中不是占有绝对优势，就一定要将专业志愿适当分散，合理搭配。还要考虑“是否同意调剂专业”，如果考生对选报院校非常满意，就要充分发挥“是否同意调剂专业”的作用。
在每批次录取过程中，对按考生志愿全部投档之后生源不足的院校，面向社会公布计划余额，公开征求志愿。考生要把握住每次机会，尤其是缺额较大的院校还有降分录取的机会。
录取结束后，分数较低、未被任何高校录取的考生，可以关注九月份新生报到入学后的专科层次的补录工作。
九、要高度警惕违规招生和中介诈骗活动
在招生录取期间，一些中介组织和不法分子利用考生求学心切和家长望子成龙的心理，打着种种幌子以谋取钱财为目的，进行招生诈骗活动。主要伎俩有以下几种：冒充高校招生人员，谎称自己是院校招生代理，或与学校领导和招办人员有“特殊关系”，暗示或明示可帮人上大学；故意混淆自学考试、成人高考、网络教育与普通高校招生的区别，蒙骗考生；声称“低分高录”，有办法让不够一本的考生进一本院校；炮制所谓“小计划”、“外省指标”、“内部指标”等名词哄骗；以“定向招生”“自主招生”“单招”诱骗；甚至扬言录取不用网上操作，直接把纸介质档案交给他们，再交几万元钱，一切都可“搞定”，有没有志愿都可以。凡此种种，诈骗分子总是“能耐”无边，敢于“许愿”，他们往往以亲朋好友的面目出现，表面看，非常“诚恳热情”，实则包藏祸心，图谋钱财。往年有个别考生或考生家长因轻信招生骗子的，有的甚至没有填报高考志愿，发现上当受骗时，悔之已晚，教训十分深刻，务请考生及家长切莫轻信谎言上当受骗。
收到高校录取通知书后，考生可通过河南省招生办公室网站或到县市区招办服务大厅查询自己的录取信息。如查询的信息与通知书一致（包括录取学校名称、专业和层次），就是经过省招办办理了正式录取手续。否则不是普通高校正式录取的通知书。
省教育厅、公安厅、监察厅联合成立河南省打击招生考试诈骗活动办公室并印发通告，开展各种形式的宣传活动，提高考生、家长识别、和防范能力。录取期间，在全省范围内重点对非法招生活动进行专项打击。考生和家长一旦发现可疑情况，要及时向招生部门反映或向公安部门举报。
十、诚信报考，慎重抉择
我省是个考生大省，招生计划有限，升学机会难得。特别是今年，高考报名人数持续增长，而国家宏观调控政策要求控制招生增长幅度，相对稳定招生规模，升学压力越来越大。因此，考生要珍惜机会不轻易放弃录取。
考生选报志愿既是升学意愿的体现，同时又将体现自己将来就业方向和从事的职业。要根据自身的学习基础、能力、性格、兴趣爱好选择适合自己的学校和专业，不打算上的学校，就不要填报。经过认真考虑填报了，就不要轻易放弃，被录取后就应当如期到校报到，这不仅是对自己负责，也是一个有道德的青年对社会应有的一种负责态度。招生录取时严格按考生志愿投档，充分尊重考生意愿，录取后不报到是一种不讲诚信的行为，是一种不负责任的违约行为，它浪费了宝贵的升学计划，浪费了高校珍贵的教育资源，客观上也剥夺了他人的升学机会。希望广大考生真正明白这些道理，严肃对待升学志愿，诚信报考，慎重抉择。
我省已将上年录取后不报到作为考生个人诚信档案一项内容载入，录取时向高校提供。去年已有一些考生因前年录取后不报到而被记入诚信档案，致使去年录取时被高校退档，希望广大考生引以为戒。在报考时，每个考生都签订了《诚信高考书》，被录取后按学校规定的时间及要求报到入学，相信广大考生一定会以实际行动履行自己的诺言。