马克思主义政治经济学 1．试述深化、改革、完善社会主义市场体制的必要性，主要目标，主要任务，重要意义。【答案要点】（1）中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议，于2003年10月11日至14日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对完善我国社会主义市场经济体制的目标、任务和要求做了明确的规定。（2）全会强调，完善社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。（3）深化经济体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。（4）会议强调，完善社会主义市场经济体制必须遵循以下五个统筹的要求：按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。 2.试述社会主义和市场经济的关系，进一步阐明社会主义和市场经济相结合的经济学原因。【答案要点】（1）把市场经济与社会主义基本经济制度结合起来，建立社会主义市场经济体制，是邓小平理论体系中极具创新意义的部分，是马克思主义经济理论的重大发展。（2）社会主义和市场经济不存在根本矛盾，社会主义也可以搞市场经济。传统观念看市场经济看成是资本主义专有的经济形式，认为市场经济和社会主义是对立的，从而否认了市场经济可以在社会主义制度下存在和发展的可能性。市场经济与计划经济是按照资源配置方式方法不同而区分的两种经济形式。市场经济是社会经济的运行体制和运行机制，是在市场调节下运行的经济，或者叫市场导向型经济，它本身不具有社会经济制度的属性。（3）社会主义基本制度是适应社会化大生产的要求而建立起来的，市场经济则是在社会化大生产基础上发展起来的，所以两者能够在社会化大生产过程中相结合。我国通过对原有的经济体制进行改革和完善，发展了市场经济，并把市场经济与社会主义基本制度结合起来，既为经济发展注入了新的活力，又能有效地发挥社会主义制度的优越性，从而有效地促进了生产力的发展。 3.如何理解社会主义生产关系的实质和社会主义经济制度中的剩余产品这两个概念？【答案要点】（1）社会主义生产关系的实质是以生产资料公有制和按劳分配为基础，消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕。（2）社会主义公有制是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式。公有制是社会主义生产关系的基础，是社会主义生产关系的本质体现和社会主义经济制度的根本标志。按劳分配以劳动作为个人收入分配的共同尺度，既承认差别，又不能因为收入差距过大而形成贫富两极分化。这是社会主义区别于资本主义的根本原则。（3）共同富裕是指社会全体成员过上富裕的物质生活和精神生活，促使其体力、智力等方面获得全面而自由的发展。共同富裕是社会主义生产关系的本质要求，也是社会主义经济制度的最终实现目标。共同富裕不是“平均富裕”，也不是“同步富裕”。部分地区和劳动者的“先富”，由点到面，推动社会生产力的持续发展，最后达到共同富裕。（5）社会主义经济制度中的剩余产品与资本主义经济制度中的剩余产品不同。在社会主义经济制度中，劳动者创造的财富包括剩余产品归劳动者共同占有和支配，用来提高劳动者的生活质量和水平服务。生产力的发展，所带来的社会物质和精神财富日益丰富，因此，剩余产品也就不断地增长，为社会的全面进步和人的全面发展提供了物质条件。 4.如何理解股份制就是公有制的主要实现形式？【答案要点】（1）所有制的实现形式和所有制不是同一个概念。所有制是指资产的最终归属，即归谁所有，包括所有、占有、使用、分配等权利。所有制的实现形式则是指资产的经营方式和组织形式。二者是内容和形式的关系。一种所有制可以有多种实现形式，不同所有制也可以有同一种实现形式。所有制的实现形式是由生产力发展水平和发展要求决定的，它反过来也会促进或阻碍生产力的发展。（2）公有制经济中，公有资产归劳动者所有，但它的实现形式可以多种多样。可以根据不同的情况，由国家或集体独资经营，可以组织股份公司，还可以吸收外资组成中外合资企业，还可以承包经营等多种方式。中共十五大报告指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。” （3）应以是否符合社会化生产规律的客观要求和有利于促进生产力发展为标准，在实践中不断探索公有制经济的多种实现形式。（4）党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这一重要决策，是对公有制经济实现形式在认识上的突破，是对社会主义市场经济改革理论的发展。认真学习、深入领会并贯彻落实这一重要决策，对深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制，进一步激发我国经济发展的强大活力，具有十分重要的意义。 （5）公有制实现形式的转变，要求我们必须相应转变思想观念。不能认为只有传统体制下的国有独资企业才是公有制经济。分布于各个企业中的国有资本都是公有经济，更有利于国有资本的增值；不能认为只有兴办为数众多的国有企业，才能保证国家宏观经济政策的贯彻落实，维护人民的利益。由混合所有的股份制企业按照市场需求、依法经营，就是对国家宏观经济政策的贯彻落实，就是维护广大人民的利益，也只有摆脱行政干预，企业才能真正独立经营，不断增强国际竞争能力。 5．阅读下列材料，回答问题：材料1 经济全球化和技术变革加速，对世界各国的就业产生了重大影响。劳动和社会保障部有关人士介绍说，一些国家政府采取多方面措施，促进就业，减少失业风险，为解决就业问题提供了宝贵经验。 美国：伴随经济低速增长，近年来美国的失业率呈明显上升趋势。对此，美国政府采取的措施是：运用财税政策刺激经济，增加就业；扶持小企业发展；发展信息产业，带动服务业。通过政府补助，增加就业；建立完善的就业信息网络；劳务派遣公司为失业者寻求灵活就业岗位；实施特色培训计划，开展“伙伴式培训”。 日本：上个世纪90年代以来，随着泡沫经济的破灭，日本经济陷入长期低迷，就业形势持续恶化。对此，日本政府采取的促进就业措施是：增加投资制造就业机会，制定增加就业岗位的专项计划和扶持中小企业制造就业岗位；按企业工资总额0.35%征收促进就业税，用于补贴就业；政府还为特别困难的行业和企业提供有针对性的就业服务。实行强制性失业保险制度。低收入者及失业者在领取津贴期满后，可享受基本生活、教育、医疗等7项社会救助。 法国：2001年法国的失业率为8.8%，多年来法国政府始终把降低失业率作为中心任务之一，其具体做法是发展经济、改革社会保障制度和实施“个性化”就业服务。 材料2 记者：您最近谈到“解决就业问题必须大力发展中小企业”的观点，这是基于什么背景？吴敬琏：党的十四届三中全会后，改革的战略重点转移到国有经济方面来，国有企业要进行根本性的改革。这样，就不能再靠国家补贴、银行贷款等来维持国有企业数量巨大的冗员。于是，就有大量国有企业的职工要“下岗”。目前我国每年下岗职工达到500万甚至1000万人，政府也用了各种方法，如“三条保障线”等，希望能够维持“下岗”职工的基本生活，但是要根本解决问题，还得想办法让他们找到新的工作岗位。如果把眼界局限于国有经济的范围内，下岗职工分流问题将是一个无法解开的死结。从过去几年的经验看，出路在于发展民营经济，发展中小企业。据全国工商联的数据，1997年国有企业下岗职工有600万人实现再就业，其中有353万人在非公有制经济中就业，在原有私营企业就业的200万人，自行创业的有153万人。正因为如此，1998年4月在国务院领导和全国政协常委会召开的一次座谈会中，许多人不约而同地认为，民营企业是国有企业下岗职工再分流的主渠道。在民营经济发展较好的浙江温州和台州，根本没有失业问题。即使浙江全省，也基本上没有这个问题。 材料3 中国社科院人口所所长蔡昉最近在解释政府的宏观经济调控目标时说，我国面临的就业问题比其他国家更复杂、任务更艰巨。我国目前的失业率水平不仅高于发达国家，与转型国家相比也算比较高的。２００２年欧盟的失业率为７．６％，美国为５．６％，加拿大为７．６％，转型国家为１３．５％。根据第五次人口普查，目前我国的城镇实际失业率大约为８．３％，其中男性为７．７％，女性为９．０％。根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所在福州、上海、沈阳、西安和武汉５城市所作的调查，１９９６年９月以来，５城市１６－６０岁之间的劳动年龄人口的失业率一直在８％以上，而且在持续升高。从２００２年２月开始，失业率甚至超过了１４％。 他认为，目前我国劳动年龄人口中，初中以下教育水平的占７９％，农村的这一比重更高达９１％。劳动力素质低，限制了就业机会的获得和人力资源的利用。而我国就业弹性自上世纪９０年代后逐渐减小，以降了２／３。 运用所学知识，根据上述材料，试从经济学角度分析我国目前失业问题及其政策。【答案要点】（1）解决失业问题，扩大再就业，关系到人民生活水平的提高，关系到改革开放的稳定团结环境问题。失业问题不仅是一个经济问题，而且更是一个重大政治问题。解决好群众的失业问题，是为民办实事，贯彻“三个代表”思想的重大实践。（2）解决我国当前及今后一段时间的就业问题，着重处理好以下关系。第一，要正确处理发展经济和扩大就业的关系，通过发展经济促进就业，通过扩大就业推动经济发展，实现发展经济与扩大就业的良性互动；第二，要正确处理经济结构调整和扩大就业的关系，使经济结构调整和劳动力结构调整协调推进；第三，要正确处理深化改革和扩大就业的关系，坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则；第四，要正确处理城乡经济协调发展和扩大就业的关系，把引导农村富余劳动力转移和解决“三农”问题紧紧联系起来；第五，要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系，通过实行“两个确保”解决保障基本生活的当务之急，通过促进再就业解决下岗失业人员的根本出路，通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供保障。（3）解决就业问题，可借鉴其他国家的一些优秀经验，但也必须注意到我国的特殊国情。不能生搬硬造。（4）要探索多种再就业途径。大力发展中小企业，提高中小企业的活力和企业家的主动积极性，同时也着力解决“既要为进城务工务商的农民准备足够的工作岗位，又要安置国有企业下岗职工”的矛盾。 6．根据下面材料，结合所学知识回答问题材料1 据报载，早在17世纪中叶，股份制就开始从资本主义合作制企业中产生。1860年英国东印度贸易公司是有股东550人的最初的现代意义的股份公司。英国1825年依靠股份制铁路公司建成了第一条铁路。美国在1828年也是通过股份制铁路公司建成了第一条铁路。 19世纪末，英国首先发行低面值的1英镑股票，通过小面额股票吸收社会游资。 20世纪以来，特别是二次大战后，股份制发生了一系列变化：股份公司十倍、数十倍、成百倍地增加。股份公司迅速地扩展到工矿业、流通业、公用事业等几乎一切经济领域，其最突出的变化是股份分散化。 材料2 马克思主义的创始人马克思、恩格斯对股份制作过许多精彩论述，他们指出“假如必须等待积累去使某些单个资本增长能够修建铁路的程度，那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是，集中通过股份公司转瞬间就把这事完成了。” “在工业上运用股份制公司的形式，标志着现代各国经济生活中的新时代……它显示出过去料想不到的联合的生产能力，并且使工业具有单个资本家所不能及的规模。” “股份制——它是在资本主义体系本身的基础上对资本主义的私人产业的扬弃：它越是扩大，越是侵入新生产部门，它就越会消灭私人财产。” 这种向股份形式的转化本身，还是局限在资本主义界限之内；因此，这种转化并没有克服财富作为社会财富的性质和作为私人财富的性质之间的对立，而只是在新的形态上发展了这种对立。 “在股份制中，已经存在着社会生产资料借以表现为个人财产的旧形式的对立面。” “由股份公司经营的资本主义生产，已不再是私人生产，而是许多结合在一起的人牟利的生产。” ——摘自《光彩》1997年第2期 材料3 10多年来，深圳市在大量的竞争性行业中，公有制经济普遍采取股份制、股份合作制的形式，并通过建立一大批国有与集体、国有与外资、国有与民营等互相参股的股份制企业，改变了计划经济体制下单一形式的公有制模式。如深圳中兴新公司1992年组建时注册资本300万元，其中国有出资153万元，占总股本的51%，民营企业出资147万元，占股本的49%。由国有公司控股，授权民营企业经营，经营者以所持股本和分配权作抵押，保证国有资产按一定比例增值。仅5年时间，国有净资产总额增至2.1亿元，增长10倍。深圳开发科技公司成立于1985年，当时国家投资200万美圆与外方合作，外方以知识产权和销售网络折价入股，占有34%的股权，经过12年的发展，现在公司的总资产扩张到25.8亿，净资产增长到10亿元。 ——摘自《中国企业批判》 请回答：（1）什么是股份公司？资本主义的单个企业为何会发展为股份公司？（2）根据材料1、2，如何认识和评价资本主义的股份公司？（3）根据材料1、2、3，谈谈对我国国有大中型企业的股份制改革的看法。 【答案要点】（1）股份制公司是通过发行股票合资经营或通过集资入股而联合经营的企业，是一种现代企业组织形式。股份制是社会化大生产的产物。它是适应资本主义生产社会化的需要而产生的，并随着社会化大生产的发展而不断发展。（2）股份公司是资本主义生产关系在其自身范围内的局部调整，它使单个的私人资本取得了社会资本的形式，从而促进了资本主义社会化大生产的发展，成为生产力发展的推动力量，是发展现代化社会生产力的强大杠杆。（3）股份制是现代企业的一种资本组织形式，不具有独立的所有制属性。股份制这种企业组织形式是社会化生产规律的体现，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键是看控股权掌握在谁手中。在资本主义社会，股份公司是大资本支配的控制中小资本及劳动者货币收入的一种企业组织形式，是资本主义企业。在社会主义条件下，国有经济和集体经济控股，具有明显的共有性。国有企业和集体企业即共有资本参股，则可控制或影响股份制企业的经营方向。国有企业进行股份制改造，发展由国家控股，或国有企业、集体企业相互参股的股份制企业，有利于实现所有权和经营权的分离，有利于企业筹资的多元化，有利于提高企业和资本的运作效率，有利于扩大共有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。