林某在河道内修建了“农家乐”休闲旅社,在紧急

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林某在河道内修建了“农家乐”休闲旅社,在紧急防汛期,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,林某无法清除。对此,下列哪些说法是正确的?
a 防汛指挥机构可决定立即实施代履行
b 如林某提起行政诉讼,防汛指挥机构应暂停强制清除
c 在法定节假日,防汛指挥机构也可强制清除
d 防汛指挥机构可与林某签订执行协议约定分阶段清除

参考答案:

ac

a项:考点在于立即实施代履行,立即实施代履行是在紧急情况下,行政机关可以不按照严格的代履行程序,决定实施代履行。适用的对象限于清除道路、河道、航道或者公共场所的遗撒物或者污染物的作为义务。立即实施代履行中没有催告程序。符合条件可以直接决定实施。本题中题干提示,违法建筑物修筑在河道上,并且处于紧急防汛期,符合情况紧急的条件,同时也符合立即实施代履行的适用情形。因而在当事人不能清除的情况下,行政机关是可以决定立即实施代履行的。a项说法正确。
b项:根据《行政强制法》44条规定:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。由此可知,原则上对于违法建筑物的强拆是要在当事人不复议、不诉讼的情况下才可以强制拆除,但是有一个例外,就是如果不强制执行将会对社会公共利益造成重大损失的,行政机关也是可以强制拆除的。本题中的情况是要在紧急防汛期清除河道中的违法建筑物,情况紧急,符合例外性规定,可以强制拆除。b项说法错误。
c项:根据《行政强制法》43条规定:行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。由此可知,原则上行政机关是不得在法定节假日强制执行的,但是紧急情形下是可以的,本题属于清除紧急防汛期的河道,满足情况紧急的条件,可以强制拆除。c项说法正确。
d项:根据《行政强制法》42条:实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。由此可知,行政机关可以与当事人达成执行协议,约定分阶段履行。但是这必须是在不损害公共利益和他人合法权益的前提下才可以。本题中中的河道如果不尽快清除,很有可能造成洪涝灾害,损害公共利益,因此本题中的情况不可以协议约定分阶段清除。d项错误。
综上所述,本题的正确答案为ac项。