浙江省17日公布了该省新课改高考方案,除了高考成绩,高中会考成绩、综合素质评价也都将成为能否被高校录取的重要依据。有关人士认为,从2009年起,单一的“统一选拔考试”将退出浙江高考历史舞台。(中国青年报4月17日)
分析浙江的新方案,与今年江苏省已实行的方案,大同小异。所不同的是,浙江实行“高中会考、综合素质评价和高考成绩”三位一体,而江苏实行的是“学业水平测试、综合素质评价和高考成绩三位一体”。事实上,分析江苏的学业水平测试设计,其实就是高中会考。再看近年来一些地方既已公布的高考改革思路,几乎都是将学业水平考试成绩(会考成绩)与综合素质评价、高考成绩三者结合。
以上改革思路,乍一看,与美国大学录取方法颇为形似。在美国大学录取中,对一个学生的综合评价项目,包括学术水平考试(类似我国的统一高考)成绩、中学学业成绩(类似我国的高考会考)、中学综合表现(类似于综合素质评价)、大学考核成绩(类似于国内高校自主提出科目要求、学业水平考试等级要求),并由此引导中学教育,减轻学生负担,注重学生个性发展。但是,具体到实质问题上,却很是不同。
首先,这一高考改革方案,虽然变为“三位”一体,但归结到最后的集中录取上,依旧是学科成绩说了算,因为集中录取制度的录取依据,就是考生的分数高低,在平行志愿录取中,考生的分数名次,甚至是投档录取的第一依据。具体而言,在改革方案中,高考会考或者学业水平考试以及集中高考,目前都是学科考,考查的是卷面知识掌握,也就是说,两者内容是重叠的。这不像美国的高中学术水平考试,与中学所学各科考试完全不同。另外,目前的方案,在高中会考中,虽然给出是的A、B、C等等级成绩,但这些等级成绩在具体录取中,还是得转化为相应的分数,与高考科目成绩按高校的录取规则综合起来,排序进行录取。
其次,这一方案看似为考生增加了机会,但实际上,这些考试不过是为一次集中录取服务。换句话说,每年的集中高考只有一次,这是录取的主要依据,必须当年参考,成绩在当年录取中有效,在这一核心依据不变的情况下,即便会考(或学业水平考试)可以多次考,可以管用两年,也没有根本改变集中录取一次考试、一次录取机会的高考现实。因此,对于这样的改革,不少家长和考生认为并没有减轻高考的压力。而美国的大学录取,学术水平考试一年举办7次,每次成绩有效期2年,中学学业成绩为选修课程成绩,考生可拿着以上成绩去申请学校。
很显然,以上高考改革方案,主要基于当前高考录取制度,对学科考试与成绩高度依赖。而这种出发点的高考改革方案,其实是在多元录取标准名义下的学习成绩“一元”,这对摆脱应试教育,作用有限。
真正有效的多元录取标准改革,必须对集中录取高考制度进行改革,给考生多次考试、多次选择的机会,真正变卷面学科考试成绩“一元”,为学术水平测试成绩、中学平时学业成绩、综合素质、大学评价“多元”。要做到这一点,则取决于高等教育市场竞争机制的建立、大学的自主办学、中学的校本办学、教育监督机制的健全。从目前看,以上这几方面都存在严重缺陷,如果不改变学科成绩“一元”录取标准,社会所期待的能改变当前应试教育局面的高考改革方案,很难在近期出现。