28、(14分)阅读下列材料
材料1 乔治·华盛顿曾言：“我的政治学是简单而明白的。我认为：每个国家都有权利建立它认为能使自己生活得最幸福的政府形式；只要它不侵犯别国的任何权利，对别国没有危险，任何政府都不应干涉另一国的内政，除非是为了它们自己应该享有的安全。”引自《资产阶级政治家关于人权、自由、平等、博爱言论选录》
材料2 美国接连不断提高关税。1816年时美国的进口关税率为20％，1863年达33％，1870年达47％， ……这段时期通常被认为是美国历典型的保护主义时代。美国是当时资本主义国家中关税率的国家之一。
引自《美国经济史百科全书》
材料3 主要资本主义国家几种增长率比较(1870—1913年，％)
美国 英国 法国 德国 意大利 加拿大 日本
国民生产总值年均增长率 4.3 2.1 1.6 2.8 1.4 3.8 3.3
每一雇员产值年均增长率 1.9 1.0 1.4 1.6 0.8 1.7 -
人均国民生产总值年均增长率 2.2 1.2 1.4 1.7 0.7 2.0 -
引自《美国历史统计》
材料4世界必需使民主享有安全，世界的和平必需建立在可信赖的政治自由的基础之上。……
当涉及世界和平和世界人民的自由的时候，中立不再是可行的和可取的，对和平与自由的威胁在于存在受有组织的势力支持的专制政府。……
我们必须为了民主创建一个安全的世界，这一天已经到来，为了捍卫那使她得以建国的原则、为了她所珍视的和平与幸福，美国可以抛洒热血竭尽其能。上帝保佑美国，她别无选择。
引自1917年4月2日威尔逊总统在国会上的讲演
请回答：
(1)据材料1和材料2，美国当时奉行的外交政策和外贸政策是什么?(4分)
(2)据材料3，指出19世纪末美国经济发生的显著变化。(2分)
(3)据材料3和材料4，美国对外政策发生什么变化?其前提条件是什么?(6分)
(4)结合以上材料和所学知识，指出美国制定对外政策的基本出发点。(2分)
三、问答题[本题有3小题，每题12分，共36分]
29.(12分)简述明、清两朝在边疆和少数民族地区行政机构的设置和调整情况及其作用。
30.(12分)民国初年，我国社会存在哪些进步思潮?指出其代表人物和重要活动，并概述对中国社会产生的积极影响。
31.(12分)概述20世纪五、六十年代，西欧国家社会经济迅速恢复和发展的共同原因，结合历史和现实简要说明西欧政治、经济发展的主要趋势。