“县管校聘”“县”管得了吗?

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  面对教育,真有一种“欲说还休”的无奈感。但想丢又丢不掉,看到问题还是想说,尽管,人微言轻,说了也白说,但是还是由不得自己想去说一说。

  改革开放后,什么都改得一路向好,蓬蓬勃勃,只有教育还是死水一潭。要说教育一点都没有动,一点都没有改,那是绝对不符合事实,也整天在改着,但是,教育上从来就没有出过大腕人物,都是一些在国外溜了一圈,坐在写字楼里,根据在国外书本上学来的一些东西,根据自己在国外看到的一些皮毛,闭门造车,弄出一个个的新政来,这些新政几乎就没有一件成功过,不改还好,越改越不堪。

  这不,教育又要出新政了,听说,对教师的管理要使用“县管校聘”的办法了。如果不出意外,这套新政也会像以往的那种种新政一样,弄得一地鸡毛后,不得不中途搁浅,最后草草收场。

  原因是“县管校聘”新政是一种不接地气的纸上谈兵。以下问题,不知新政制订者有没有考虑?如何解决?

  第一,教师的主体意识、责任感、对学校的认同感谁来建构?

  “县管校聘”之后,教师再也没有自己的学校,到任何一所学校都是临时的,今年在这个:反正是临时的,没有必要认真,认真了也没有人认可,学校不是我的,岗位不是固定的,我如果认真负责,我就是一个傻子;再说,不认真了,你校长也管不了,大不了下学期我到其他学校去,我没有必要买你校长的账。

  现行体制下,学校有时某一个学科缺教师,不得不临时聘用教师,这些教师身上缺少的正是这种主体意识和责任感,常常教学效果不佳。

  通过以上分析,一旦实行“县管校聘”,教师的主体意识和责任感就会随之而流失。这个问题谁来解决?怎么解决?

  第二,教师的业绩怎么评价?评价的结果如何运用?

  以学校为单位对教师进行管理,教师所在年级、班级、任课岗位相对都是固定的,学校对教师进行评价,横的是以年级为单位,纵的以学科组为单位进行评价,所谓的评价就是相互比较,比出高低,比出好坏。如果“县管校聘”,换老师如同走马灯,老师没有固定的岗位,评价就很难进行。如果说,评价还可以勉强进行,那么评价结果是无法运用的。现行校管教师,评价结果直接与教师的评职、晋级、评优、评先直接挂钩,对教师的日常工作直接产生动力。假如,教师不属学校管了,教师不停地换学校,那么县里如何评价教师,如何使用评价结果?教师认真工作,负责任的工作动力来自何方?教师日常工作如何鞭策?积极性如何调动?

  第三,教师的业务成长谁来督促?谁来负责?谁来管理?

  时代日新月异地进步,教师从大学毕业三年不进行学习就会落后于时代,教师的业务需要不断学习,不断提升。现今管理体制,学校以学科组、备课组为单元组织教科研活动,以教科研活动为载体,配置有一系列的奖惩措施来提升教师的业务能力,成长教师的业务,打造自己的教师队伍。如果是县管教师了,学校就既没有培养教师的责任了,也没有培养教师的积极性了,那么教师业务成长谁来管呢?县教育局管吗?如何管?以什么方式管?怎么组织?每一个教师都变成了一个单飞的鸟,一盘散沙,如何组织啊?

  “县管校聘”带出来的问题何止以上三条?如何聘?谁来聘?聘的时候谁说了算?如何保证聘者每个人都是出于公心以保证聘的公正性?日常有教师出现事假、病假,谁来顶岗?班主任如何聘?每个教师的聘期如何定?聘不上的人如何安置?教师在岗上被学生轰走不管用后谁来顶岗,顶岗以后怎么算?……

  所以,“县管校聘”新政是一种不接地气的纸上谈兵的乱弹琴,不知是什么人不顾国情地想出了这么一个幺蛾子。

  说了也白说,白说也想说。


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