参考答案:
大量的举借外债，这一时期的外债占清政府收入比重比较小，基本上是随借随还，虽然这一时期外债已用关税做担保，但此时外债还没有完全具备控制中国财政经济命脉的作用。甲午战争后，对外借款急剧增加，四是此时期的西方列强已由单纯的商品输出转向资本输出，通过资本输出来控制经济落后国家的政治、经济和军事；经济上的掠夺性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操纵汇价的涨落及银价下跌的形式，对中国进行勒索；政治上的奴役性：①外债多由赔款转化而来；②外债由外国人指定用途；③限制向他国借款，不许提前偿还；④一般由中国关税、盐税以及百货
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