2011年6月15日,全国人大常委会法工委公

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2011年6月15日,全国人大常委会法工委公布《个人所得税法》修正案草案征求意见结果,30多天收到82,707位网民的237,684条意见,181封群众来信,11位专家和16位社会公众的意见。据此,草案对个人所得税的起征点进行了调整。关于这种“开门立法”、“问法于民”的做法,下列哪一说法是准确的? (2011年真题)
a 这体现了立法平等原则
b 这体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求
c 这表现了执法为民的理念
d 这体现了国家权力的相互制约

参考答案:

b

a项:我国法律所言“法律面前人人平等”是指法律适用上的平等,而不包括立法平等。实际上,公民的立法权是不平等的,只有特定的国家立法主体才享有立法权。a项错误。
b项:坚持民主立法,就是既要体现立法内容的民主,又要体现立法程序的民主。坚持民主立法,必须注重把立法为民贯彻始终,增强立法主体自身的民主性,扩大公众参与立法。本题中,全国人大常委会法工委公布《个人所得税》修正案草案征求意见,得到社会公众的广泛参与,正是立法为民,增强立法主体自身民主性的要求,是坚持民主立法的体现。b项正确。
c项:执法为民,应取狭义,意在法的实施,不包含立法行为。而本题中“开门立法”、“问法于民”的做法明显发生于立法阶段,显然与执法行为无关。c项错误。
d项:国家权力的相互制约,是指国家有权机关之间的监督与制衡,主要表现为立法机关、行政机关和司法机关间的监督与制衡。本题中讲述的是全国人大常委会法工委就《个人所得税法》修正案草案征求社会意见的行为,与国家权力的相互制约无关。d项错误。
综上所述,本题的正确答案为b项。

立法