免费师范生:将未来预支教育
● 什么是免费师范生
2007年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上宣布,在教育部直属的北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学实行师范生免费教育。这一举措的实施,在2007年的高考中引起了巨大反响,免费师范生无疑成为广大有志于教育事业的寒门学子的选择。
《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》(以下简称《办法》)规定,免费教育师范生在校学习期间免除学费、免缴住宿费外,学校还要补助生活费。所需经费由中央财政安排。部属师范大学师范专业实行提前批次录取,择优选拔热爱教育事业,有志于长期从教、终身从教的优秀高中毕业生。
《办法》规定,有志于从教并符合条件的非师范专业优秀学生,在入学2年内,可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业,并由学校按标准返还学费、住宿费,补发生活费补助。免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。
温馨提示:免费师范生将建立淘汰机制。
●权利和义务
2007年,六所部属师范大学共招收免费师范生10 933人,免费师范生在各地的提档线平均高出省重点线约30分,中西部地区生源有所增加,占全部生源的90.8%;农村生源占全部生源的60.2%,比上年增加16个百分点;男生比例有所增加,达到38.7%。
2008年六所部属师范大学共录取免费师范生11 383名,比2007年增加614人,生源质量有所提高,各省录取成绩大多高于重点线40分以上。在生源结构上,来自中西部地区的生源超过了90%。同时,男生比例达到37.7%,大大高于去年的20%。此外,2008年城市生源占到了41%以上。
具体到各个学校的情况来看:北京师范大学招生840人,其中90%以上在中西部地区;华东师范大学招生1 400人左右;东北师范大学有20个专业将招生1 866人,仍然保持向中西部的新疆、贵州、宁夏、青海等地区倾斜;华中师范大学招生规模在2 300人左右,主要还是倾向于中西部;陕西师范大学将维持2007年的招生规模,大约为2 640人;西南大学总体上仍然维持2007年的招生规模(2 945人),其中在东部地区招生人数将略有增加,但中西部还是招生重点,将达到80%以上。
中国高校的师范生教育在实行收费的道路上行进近10年之后,在2007年走到了一个交叉路口——六所教育部直属师范大学从这一年开始推行师范生免费教育。
如何把好学生培养成优秀教师,六所部属师范大学充分展现了各自的培养特色。
●专家指津
免费师范生≠贫困生
采访对象:周鸿(华东师范大学招生办公室主任)
记者:有人把免费师范生等同于扶助贫困生,您怎么看待这个观点?
周鸿:这是一种误解。现在贫困生只要考上大学,有很多途径可以帮助他们完成学业,比如助学贷款、各校的绿色通道、帮困基金等。而国家实施免费师范生教育,主要是吸引优秀的学生从事基础教育工作。教育是我国的基本国策,只有大量的优秀人才的加入才能成为我国教育事业发展的推动力。当然,贫困生如果足够优秀的话也可以考入免费师范专业就读,但免费师范生不能与扶助贫困生画等号,因为这歪曲了恢复免费师范生的初衷。
记者:在我们的采访中,也有已经考入免费师范生的学生发出这样的感叹:“签了协议以后,我就把自己给卖了!”,您觉得果真是如此吗?
周鸿:这多少体现了一些诚信和法律意识淡薄的问题。对免费师范生而言,权利和义务是并存的。进校时,学生与学校和国家签订的是三方协议。对国家来说,投入了大量的人力、物力来培养你,就是希望你能成为师范行业的佼佼者,而且在就业竞争激烈的今天还要保障你的就业,相对于非师范生甚至非免费师范生而言,你是幸运的。对学校而言,既然国家出台了相应的政策,学校就要花代价来把你培养成优秀的人才。对学生来说,你享受了一定的权利,就肯定要承担相应的义务,况且当初报考免费师范生也是要求自愿的,是建立在个人深思熟虑基础上的,没有人来强迫你。“把自己给卖了”,这种说法偏颇也有点不负责任。
记者:有人觉得最应该免费的是地方师范院校,他们的生源几乎都来自当地,这些学生才能扎根当地,才能对当地的教育事业作贡献,而部属院校师范生毕业后去农村太浪费了,您同意这种说法吗?
周鸿:这种说法不准确。目前,国家出台的免费师范生政策的目的是培养优秀的教师或者说是未来的教育家。这些优秀的毕业生回去后,能起到以点带面的作用,他们会用自己的学问和才识,影响周围的一批教师,从而带动其他老师的成长。这是一种荣耀,一条充满机遇的发展之路,当然,其中也充满了挑战。
地方师范院校免费不是不可以,但那是需要雄厚的地方财政做支撑的。据我所知,国家在六所部属师范院校推行免费师范生教育需要投资200亿,如果地方师范院校再推行免费教育的话,这种投资可想而知了。所以,如果地方师范院校要推行这个政策的话,那是需要强大的地方财力支持的,这是一个现实问题。