郑方贤：高考加分维护教育公平 要确保透明性

高考加分政策设立的初衷，是为了弥补高考可能带来的“分数决定论”和基础教育向应试方向发展的不良倾向。从这一意义上说，高考加分政策的本意是维护教育制度公平的。但从政策设计和执行上，可能有些环节并不完美。

　　现有的高考加分政策粗略可以分为三类。第一类反映社会价值观的，比如对烈士子女、少数民族考生的照顾，以及对优秀学生、思想政治品德方面有突出事迹者的奖励；第二类属于纯粹鼓励技能性的具体项目，如奥赛、艺术体育特长加分等；第三类是近年一些地方政府制定的结合经济发展的加分政策，如为人才引进、招商引资等对相关人员子女的加分。后两类加分政策不但有损于公平，还误导了教育。

　　此外，近年来，高考加分政策的争议增多，也有一些与高考制度相关的深层次原因。如随着高考平行志愿填报模式的推进，高考分数的作用愈加强化。尽管平行志愿改变了传统志愿填报中“考得好不如报得好”的局面，但也使大学录取学生的分数分布过窄，考生成绩一分之差录取的院校或专业就完全不同。而高考加分动辄10分、20分，在巨大利益的驱使下，以各种方式争取加分的现象增多，而不少家庭铤而走险作假造假也就不为怪了。

　　为了让本来致力于发现合格人才、维护教育制度公平的政策能够归其初衷，高考加分政策制定本身应该更加合理和科学。我个人的观点是：仅保留极少量的引导社会价值观的照顾政策，对其中较难界定的如优秀学生、思想政治品德方面有突出事迹者等的评选程序要严格和透明，确保在阳光下操作；对其他各种有碍公平的照顾政策，应予以取消，以净化高考环境。

　　同时，还要进一步改革和完善高考制度，做好各环节的衔接和保证。如大力推进高校的自主招生，促进大学建立起独特的培养理念、选才标准和选拔过程，并接受社会的检验，逐渐形成高中教育的多样化和大学人才选拔的多元化。