江苏十年教育规划出台 普本与高职分类入学考试

《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)(公开征求意见稿)》昨起正式向社会公布。规划纲要对高招和中招都实行重大改革，逐步形成招考分离、分类考试、双向选择、多元录取的招生考试制度。规划纲要中提到扩大普通高中招生自主权，实施多样化的录取形式。因细则尚未出台，这个规划让人产生联想，高校的自主招生考试会不会被借鉴？暂时还没有得到有关方面的确切回应。
　[高招改革怎么改？]

　　普本与高职分类入学考试

　　规划提出，试行普通本科院校与高等职业院校分类入学考试。鼓励普通本科院校以统一招生考试为主，根据各自选才要求辅以面试等方式选拔人才。

　　此前教育部也传出消息，设想今后在全国只举行本科院校入学的统一考试，而把专科院校的入学考试权下放到省级，把本专科入学考试分开。记者了解到，目前江西已经酝酿在2013年开始试行本科、高职分开高考。“目前，无论是本科还是专科院校的入学考试，都是完全一致的普通高考。但是，这种考核方法并不合理。”昨天，南京一所高校的招办主任表示，本科院校和高职院校的培养目标本来就不同，用同一张试卷考核，肯定不合理。对本科高校而言，可以分层次进行联考，这应该也会是一个趋势，如按“985高校”“211高校”分类，同类高校联合考试，考生根据各自的情况报考。

　　但南京一所高职院校的招生负责人表示，专科高校更侧重于培养技能型、应用型人才，因此，分开考试更利于选拔出高职院校需要的人才。他建议，可以对报考专科院校的考生进行统一的文化考试，由省里统一组织，然后再由各高校进行个性化测试或者面试。

　　高职院校酝酿注册入学制

　　在这次的规划纲要中，“注册入学”这样的字样多次出现，江苏将酝酿建立高职院校注册入学制度。“实际上，江苏已经在逐步准备推行高职院校‘注册入学’制度。”江苏省教育主管部门相关负责人透露，只要考生通过了中学的水平测试，正常毕业后，就可以不用参加高考，到高职院校学习。当然，高职院校还得遵守教育部的学籍管理规定，规范录取。

　　他还表示，试行高招免考注册入学的考试方式，是探索招生与考试相对分离，建立学生多次选择的分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度的具体政策之一。但具体实施日程还未确定。

　　“对学生而言，这是个好消息。”南京一所高职院校的招生就业处负责人分析，这种“注册入学”和国外高校的录取模式十分类似，学生的入学选择机会更多。不过，虽然不组织统一高考，但每所高职院校应该还是会设置相应的“门槛”，必要时还要组织相应的测试或面试，或者用学业水平测试的成绩作为入校的要求。在录取时，学生的中学成绩可能也会作为参考之一。不过他也明确表示，如果要推行“注册入学”，肯定要有严密的配套措施。

　　[中招改革怎么改？]

　　扩大普通高中招生自主权

　　规划纲要中提到扩大普通高中招生自主权，实施多样化的录取形式，全面推行热点高中招生指标均衡分配到初中的政策。

　　实施多样化的录取形式相当“新鲜”。“不知道细则如何？是不是像高校自主招生一样先组织学校特色的考试？”有高中教师表示，目前就连以前曾有过一些竞赛获奖选手可以获得中考加分的政策也被取消，学生的特长和才艺并不能在升入高中时有所“加分”，那普通高中招生自主权到底有多大？在什么范围行使？这些都是未知数，但可以肯定的是，一定是打破了单一以中考文化成绩录取的标准。

　　中职将实行注册入学政策

　　规划提出，中等职业学校实行自主招生或根据学业水平考试成绩和综合素质评价注册入学。2011年起在全省试行中等职业学校毕业生注册进入高等职业院校和高级技校、技师学院学习的制度。将职业院校毕业生的实际工作经验和业绩，作为进入高一层次院校学习的入学条件之一，在工作岗位贡献突出者可免试入学。

　　记者发现，江苏各地的中招计划最后一批就是中职、技校类的学校，南京市针对这类学校的中招，并没有设最低控制线。“但严格地说，现在与注册入学并不相同，因为学生必须参加中考。”

　　[中小学禁设重点！]

　　[愿景]让择校成为过去时

　　实行县级教育主管部门统一管理中小学教师制度，区域内教师和校长定期合理流动。义务教育阶段严禁设置重点学校和重点班，逐步减少“择校”现象。