高校复查能挡住多少加分造假

针对近期个别地方发现的涉嫌以违规手段骗取高考加分资格等现象，教育部18日发出通知，要求各地各校做好新生入学资格复查工作。教育部强调，“对新生报到所需录取通知书、身份证、户口迁移证、高考加分资格证明等材料逐一查验”，“对骗取高考加分资格、录取资格或企图冒名顶替入学的学生，发现一个查处一个”。(8月19日《西安晚报》)

作为高考招生的终端同时也是高考加分最终“目的地”的高校，“做好新生入学资格复查工作”、预防“骗取高考加分资格”，非常必要。对于考生来说，这有利于维护高考招生录取的公平、保障其教育权利；而对于高校本身来说，这同样也是捍卫其自身利益、确保能够“择优录取”的应有之举——新生录取，却蒙混进几个“骗取高考加分资格、冒名顶替入学的学生”，这当然是任何一个负责任的高校不愿看到的事情。

但同时，也要意识到，“高校复查”固然必要，但事实上所能起到的清理、防范作用能有多大？其一，以当前高考加分学生数量之多，仅凭高校一己之力，要想“逐一查验”，实在有“应付不过来”、“查不胜查”之虞。数据显示，目前在许多省市，享受各种加分的考生已占到全体考生的10%甚至更高，如在重庆“近5个考生中就有1人获加分”，加分人数为3.37万；而在北京，加分人数近1.1万人，占全部考生8.1万人的1/8强。

其二，即使高校有精力来“逐一查验”这些加分考生，其查验核实的能力和可能性，也相当堪忧。一方面，目前各地总计超出200项的加分种类，许多不属于教育范畴、也并非教育部门审定授予的，分属多个部门管辖。那么，对于这些加分的真伪虚实，作为教育机构的高校要想逐一甄别，显然会相当为难。

另一方面，当前饱受诟病的加分造假、冒名顶替现象，大多并不直接体现在“资格证明材料”的形式上，而是实质内容上(如体育加分却并无真正体育特长)——事实上，那些由相关部门核发的证明材料，形式上往往都是“货真价实”的，如“罗彩霞案”中冒名者的警察父亲利用职权开出的户籍迁移证。这种背景下，除非重新进行实质性考核，否则，实际上很难通过书面材料查验来甄别加分造假的。

所有这些再次表明，要真正彻查并根本堵住“骗取加分资格”现象，高校复查并非治本之计。而治本的出路只能是从源头着手。首先，对当前的高考加分项目进行清理——将那些与教育无关的、缺乏可操作性和可监督性的加分土政策，进行尽可能地精简压缩。其次，对保留的少数加分项目，制定严格明晰可操作的认定标准，避免其被模糊操控的可能性和空间；最后，对于加分的程序过程，实行彻底地公开透明化，以便充分的社会监督。