在人力资本投资的预算管理上应当做到()。

A、在外部环境存在不确定性的情况下，预算必须灵活才能适应环境的变化
B、要防止一些人或组织为了个人或组织的局部利益而虚报预算
C、将资源分配给短期赢利能力强的项目
D、预算既要重视短期重要问题，也要重视长期赢利能力
E、不必将企业长期发展问题纳入规划的必要费用支出