下列关于国务院职权的说法,不正确的是?

A、领导和管理对外事务,同外国缔结条约和协定
B、改变和撤销地方各级行政机关不适当的决定
C、批准省、自治区、直辖市的建置与区域划分
D、决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的局部动员