将处理群体性事件纳入问责制度之中，既是提高执政能力的需要，同时也是依法行政的具体表

参考答案:

C

这段文字从“将处理群体性事件纳入问责制度”人手，进一步阐述了克服群体性事件必须采取的一些措施。A项“问责制度的不足”文中没有涉及，排除。B项“深层意义”在原文中指的是思考问题的角度，并不是处理群体性事件的价值，排除。D项“在法律框架内解决”的表述是正确的，但不够全面，文段中还提到“必须允许公民以合法的方式表达自己的意愿”。本题的正确答案为C。