行政主体是指享受行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响相对人权利义务的行

参考答案:

C

行政主体的定义要点是：①享受行政职权并能以自己的名义行使国家行政职权；②对外承担行政法律责任的组织。A、B、D三项都符合定义要点；C项中“省长”不是组织，不符合②，故不属于行政主体。故答案选C。