某财经大学在校学生简某以从事税务行政执法问题研究为由向某国家税务局提出申请，要求公开该局2012年度作出的所有税务行政处罚决定书，该局拒绝公开，并依法告知其复议、诉讼权利事项，简某对该局的做法不服，多

A、该局拒绝公开政府信息的行为是具有可诉性的行政行为
B、该局拒绝公开合法，因为简某不具有申请人资格
C、该局拒绝公开合法，因为税务行政处罚决定系国家秘密
D、该局拒绝公开违法，因为税务行政处罚是重点公开的政府信息
E、该局拒绝公开政府信息的行为是在法定受案范围内的行政行为