党的十五大明确提到要构建覆盖全社会的公共文化服务体系，增强公共文化服务能

党的十五大明确提到要构建覆盖全社会的公共文化服务体系，增强公共文化服务能力，为公共图书馆事业的发展提供了新的契机。