新中国成立之初，百废待兴。第一届中央政府委员会第一次全体会议一致通过的

参考答案:

正确答案依据题干所给信息：“第一届中央政府委员会第一次全体会议一致通过的施政方针”，结合所学可知，1949年9月，第一届中国人民政治协商会议第一次会议在北平召开，大会制定《中国人民政治协商会议共同纲领》起了临时宪法的作用，A项符合题意；B项是1947 年1月1日，由中国南京国民党政府颁布，不符合题意；C项是1912年1月1日，由中华民国临时政府颁布，不符合题意；D项是1954年9月，在第一届全国人民代表大会第一次会议颁布，不符合题意。故选A。