北洋政府于1914年、1923年、1925年先后制定了三部宪法。但是，

参考答案:

正确答案从“各省军政长官动辄以通电的形式干预立宪活动，甚至以武力威胁国会的存在”看出，宪政的实施总是被各省军政长官所干扰、阻挠，国内缺乏一个稳定的大环境去推行宪政，故D项正确；自辛亥革命以后，民主共和的观念逐渐深入人心，中华民国也实行的民主共和体制，因此不能说民主共和力量日渐消亡，故A项错误；中华民国已实行共和体制，废除了君主制，且题干中并没有提及人们对君主立宪制的态度，不能认定君主立宪仍得到广泛支持，故B项错误；从北洋政府三次试图颁行宪法可知具有实施法治的想法，因此不能说北洋政府没有法制观念，故C项错误。