一般情形下，城市土地利用最外围的是农业用地，由此向市中心依次为

参考答案:

正确答案考查城市功能区的分布特征。城市土地利用中将城市用地划分为商业用地、居住用地、工业用地、政府机关用地、绿化用地、交通用地等商业用地呈点状或条带状分布，位于市中心、交通干线两侧或街角路口处；住宅用地位于商业用地周围，且为城市中用地面积最广泛的土地利用类型；工业用地不断向市区外缘分布；城市土地利用最外围的是农业用地。故一般情形下，城市土地利用最外围的是农业用地，由此向市中心依次为工业用地、居住用地、商业用地，C正确，ABD错误。故选C。