行政复议机关发现具体行政行为所依据的具有普遍

参考答案:

ac

《行政复议法》第27条规定：“行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。”发布决定、命令的是行政机关而不是人大，故本题选ac。