关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的？a

参考答案:

c

部门规章在行政处罚的创设设定问题上权限相对较为有限，只限于警告和一定数量的罚款的行政处罚。依据《行政处罚法》第13条第2款规定：“尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。”因此，部门规章无权设定暂扣许可证的行政处罚。a、d项错误。
基于对行政强制权的严格控制的考虑，立法对于规章的行政强制设定权予以了严格禁止。依据《行政强制法》第10条第4款规定：“法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”因此，部门规章无权设定行政强制措施。b项错误。
行政规章不能设定行政许可，但可以对已经设定的行政许可事项作出某些细化规定。依据《行政许可法》第16条第3款规定：“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。”c项正确。