关于具体行政行为的成立和效力,下列哪些选项是

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关于具体行政行为的成立和效力,下列哪些选项是错误的?( )(2009年真题)
a 与抽象行政行为不同,具体行政行为一经成立即生效
b 行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障
c 未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力
d 因废止具体行政行为给当事人造成损失的,国家应当给予赔偿

参考答案:

acd

一般说来,凡是符合具体行政行为的成立条件,不存在具体行政行为的无效因素,具体行政行为一经成立就可以立即生效。但是,如果是在附生效条件的具体行政行为中,具体行政行为就不是一经成立就立即生效,而是要在所附条件成就时才得以生效。a项说法错误。在有关当事人不积极主动地履行相关义务,导致具体行政行为的内容无法得到实现时,有权机关采取行政强制执行措施,就可以实现具体行政行为的执行力。因此,行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障。b项说法正确。在程序上,依据法律规定的时间和方式进行送达是具体行政行为的成立条件之一。未经送达受领程序的具体行政行为,由于尚未成立,当然并不具备相应的法律约束力。c项说法错误。行政行为的废止,是指并非由于行政机关存在过错,而是由于客观形势发生变化,为了公共利益的考虑而终止行政行为的效力。如果因废止具体行政行为给当事人造成损失的,国家应当给予补偿而非赔偿。因为通常而言,国家赔偿是建立在国家机关及其工作人员的行为违法的基础之上的。d项说法错误。