[不定项选择] 制定公共政策必须遵循的原则包括()。

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[不定项选择] 制定公共政策必须遵循的原则包括()。

A.一切从实际出发原则

B.与时俱进原则

C. 系统性和整体性原则

D.社会公正和利益调控原则

参考答案:

A,B,C,D

公共政策是政府等公共组织为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则。公共政策的制定必须遵循以下原则: (1)信息原则。信息是政策规划的基础材料,从某种意义上讲,政策规划的过程就是信息的收集、整理、加工和处理的过程,政策规划的成效很大程度上依赖于信息的全面、具体、准确、及时。如果没有充分的信息保障,政策规划也只能是“巧妇难为无米之炊”。 (2)系统原则。系统性是社会问题的重要特征之一。任何政策问题都不是孤立存在的。在社会大系统内,不同范围、领域、层次的社会问题存在着相互联系、相互 制约的辩证统一关系,这就要求政策规划工作的参与者必须牢固树立系统观念,在决策活动中要根据客观事物所具有的系统特征,正确处理整体与局部、战略与战 术、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标的关系。考虑问题应以大局为着眼点,从事物的整体出发,去认识、分析和处理局部性问题。 (3)预测原则。政策规划是对未来事物所作的行为设计和方案抉择,是一种面向未来的活动。凡事预则立,不预则废。科学预测是保证政策规划成功的必要前提。只有建立在可靠预测基础上的政策方案,才是具有现实可行性的政策方案。 (4)客观原则。实事求是,尊重客观规律,把握政策对象及其环境的主要特征,一切从实际出发,克服政策规划过程中的主观随意性,这是政策规划最基本的要 求。只有做到这一点,才能大大减少政策规划的主观盲目性。不能心血来潮,脑袋一热,就要“挟泰山以超北海”。大话好说,事情不一定好办,不实事求是,是不 会有好结果的。 (5)智囊原则。借助外脑,发挥思想库的作用,让专家参与,这是现代政策规划不可缺少的外部条件。 (6)优化原则。比较和选择是政策规划最突出的特征,追求优化是政策规划当然的目标。 (7)效益原则。规划不能不作成本效益分析,其目标是以较低的资源消耗换取较高的政策收益。当然,这种收益不能单纯以金钱作为衡量标准。尽管政策制定要讲经济效益,但更要考虑社会效益。既要讲直接效益,又要讲综合效益。 (8)可行原则。政策规划应注重可行性分析,认真考虑主客观多种制约因素,如时间、空间、能力、技术、人力、物力等。 (9)兼听原则。在政策方案的论证过程中应注意听取不同的意见。“意见完全一致时不轻易做出选择”,这是一条非常重要的规划思想,体现了事物矛盾运动的规律。 故本题应选ABCD。