能否设计出这样一种体制，使之既有（）在起点上的公平，又有（）在终点上的效率呢？的确，这是一个十分具

能否设计出这样一种体制，使之既有（）在起点上的公平，又有（）在终点上的效率呢？的确，这是一个十分具有挑战意味的课题。