参考答案:
依据最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》规定,审理农村承包合同纠纷案件,首先先审查合同是否有效,具有下列情况之一的应确认合同无效:(1)违反国家法律、政策的;(2)损害国家利益和社会公共利益的;(3)违背民主议定原则的;(4)采取欺诈、胁迫或其它不正当手段签订的;(5)发包人无权发包的;(6)承包人私自转让、转包承包合同以及转包渔利的。承包合同被确认无效后,对产生的财产问题应当依照法律、政策合理解决。有过错的一方应当赔偿对方因此而遭受的经济损失;如果双方都有过错,各自承担相应的责任。