质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂,

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质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂,遂将饼干先行登记保存,期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为,下列哪一说法是正确的?
a 系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
b 可以由2名执法人员在现场直接作出
c 采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
d 登记保存的期限合法

参考答案:

c

a项:依据《行政处罚法》第56条规定,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。既然已经先行登记保存,当事人也就无权自由处分,显然是阻碍了当事人的自由支配的权利,当然是对王某的权利义务产生了实质影响。a项错误。
b项:正是因为先行登记保存行为会对相对人的权利义务产生实质影响,因此应当经过行政机关负责人批准,而不能由执法人员直接当场作出。b项错误。
c项:先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准才可以实施。c项正确。
d项:先行登记保存后应该在七日内作出处理决定,而本题中质监局先行登记保存的期限是一个月,显然已经超过了法律规定的期限,因而是不合法的。d项错误。
综上所述,本题的正确答案为c项。

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