对用户的用电申请，供电企业没有不予供电的合理

参考答案:

⑴、用户申请的电压等级、频率要求国家规定标准所列范围内的；⑵、明显违背国家产业政策或政府限制的用电项目；⑶、新建受电工程立项时未与供电企业协商的；⑷、超过供电企业供电能力的；⑸、用户功率因数不能达到规定标准的；⑹、其他可以依法拒绝、暂缓办理的。