观点
作者：熊丙奇
●平行志愿填报本身也存在风险，其风险主要来自于高校的投档比例，以及考生选择高校专业志愿情况、是否服从调剂等
●平行志愿减少了高分落榜现象，却没有彻底杜绝高分落榜
●平行志愿的A志愿填报至关重要，考生必须准确定位自己的实力，不要盲目去冲有一点希望却无十足把握的学校
●填报的学校之间要有一定梯度，防止出现志愿踏空
●填报志愿应从考生的兴趣与爱好出发，而不是简单地把分数与学校对应起来
今年上海高考志愿填报将实行平行志愿方式。自上海市教委于去年底宣布消息之后，很多家长和学生都极其关注怎样填好平行志愿。
在我所接触的家长和考生中，对于平行志愿填报目前普遍存在认识误区，具体表现在三方面：一是认为平行志愿没有风险，可以冲A志愿，稳B、C志愿，保D志愿，A志愿投档不被录取，会投到B志愿，并以此类推，只要分数达到，总能被其中一所学校录取；二是可以把同一层次学校平行填报，只要分数达到，肯定能被其中一所学校录取；三是根据分数，尽可能选择一所“好”的学校。
如果按照这种认识去填报志愿，必将会出现问题。相对于等第志愿填报，平行志愿确实减少了填报第一志愿时的博弈色彩，但是平行志愿填报本身也存在风险。其风险主要来自于高校的投档比例，以及考生选择高校专业志愿情况、是否服从调剂等。举例来说，如果一名考生高考分数列上海考生的第1800名，这名考生A志愿填报复旦大学，B志愿填报上海交大，C志愿填报同济大学，D志愿填报华东师范大学。按照家长的设想，这4所学校在上海招生的规模达到4000多名，因此笃定能被其中一所学校录取，但实际上这名学生却仍有可能不被任何一所学校录取。因为按照平行志愿的投档录取规则，教育考试部门首先根据这名考生的志愿，把其档案投给复旦大学，如果复旦大学投档数未满，这名考生就被投到复旦大学，但是在所有投档到复旦大学的学生中他的分数偏低，如果再出现专业志愿填报较高、不服从调剂的情况，他完全有可能被退档，而此时平行填报的其他学校，也已经完成投档和录取，不再进行第二次投档，这名考生只有等待征求志愿了。
平行志愿减少了高分落榜的现象，但不能彻底杜绝高分落榜。以前的等第志愿填报，第一志愿填报过高，未进入投档线，或被第一志愿学校拿档，却因分数、专业志愿等原因而退档，都将进入第二志愿录取。但由于不少学校已经在第一志愿完成录取(上海高考中98%的一本重点高校在第一志愿完成录取)，因此第二志愿所剩选择空间很小，由此造成高分落榜。平行志愿中，根据考生的分数依次检索所报平行志愿投档，没投入A，可以投B，没投进B，可以投C，没投进C，再投D，这种投档方式，只有一种情况会导致高分落榜，即被A志愿学校或者B志愿学校退档。
对于考生和家长来说，平行志愿的A志愿填报至关重要，要尽量避免被投档后又被退档的情况，这是平行志愿填报中的风险。为此，考生必须准确定位自己的实力，不要盲目去冲自己有一点希望却无十足把握的学校。这些学生，如果考出一个尴尬的分数，高几分被投档却又被退档，还不如低几分被B志愿学校拿到档案。但是，谁能准确知道自己的分数和名次，以及其他考生的走向呢？
同理，考生也必须在确定好自己的A志愿之后，合理搭配自己的B志愿、C志愿与D志愿，力争自己能被其中一所学校投档，并被顺利录取。因此，填报的学校之间有一定的梯度，如果完全把同一层次学校依次排列，可能出现志愿踏空。对于一些成绩中等的学生来说，这尤其重要。
另外，分数优先的录取原则可能让不少学生无视自己的“志愿”，不考虑兴趣与爱好，而一味追逐更好的学校，这从长远看，可能对大学学习生活与未来就业不利。上海今年高考填报志愿之所以放在高考之前，就是希望减少这种将分数与学校对应起来的情况，而在填报志愿时体现学校选择与专业选择。相对来说，平行志愿的实行给考生选择学校和专业提供了更大的空间。
政策
什么是平行志愿
所谓平行志愿，是指“两次填报志愿，本科考前填报，高职(专科)考后填报的平行志愿”模式，即采用平行志愿院校录取时，考生所选A、B、C、D等志愿，他们之间是平行关系，按“分数优先，遵循志愿”的原则投档。达到批次录取最低控制分数线的考生，按成绩从高分到低分的顺序，由计算机对每个考生所填报的平行院校志愿依次检索。
具体而言，首先将考生档案投到考生填报的A学校，如成绩不够，则投到B学校。若符合B院校的投档条件，就不再向C和D院校投档。依次类推，只要被检索的院校中一经出现符合投档条件的院校，即向该校投档。档案投出则完成该考生的投档过程，投档后由院校决定录取与否。
平行志愿与志愿优先的区别
以往实行的“志愿优先”录取，是先看志愿再看分数。投档前，先提取所有达到本批录取控制分数线考生名单。考试院根据考生第一志愿进行归类，比如在本科第一批院校录取时，将所有第一志愿填报A大学的考生归在一起；然后将所有填报A大学的考生按成绩排序，根据院校招生计划数1∶1.2的比例划出该院校的录取投档分数线；将达到院校录取投档分数线的考生向院校投档；院校根据招生专业的计划数及考生专业志愿确定录取名单，将20%没有录取的考生名单退考试院。
第一志愿录取结束后，再将未录取考生按其所填的第二志愿院校分别排序，然后从高分往低分投档。以此类推。
以往志愿优先的填报方式下，如果考生第一志愿填报失误，则有可能承受较大风险，甚至高分落榜。由于每批次考生只能选择一个第一志愿，考生如果第一志愿报考的学校未被录取，所填第二、第三、第四的院校，往往已被第一、第二、第三志愿的考生站满，就只能等待本批次调剂志愿院校的录取机会，或者只能降低到下一个批次中录取，个别考生因此落榜。因此，怎样选择第一志愿一直是考生和家长十分头疼的问题。
“平行志愿”录取，是先看分数再看志愿。如考生在第一、二批可同时选择A、B、C、D等4个院校，录取投档时遵循“分数优先，遵循志愿”的原则。具体而言：
第一步，按考生成绩从高分到低分顺序排序。
第二步，每个考生投档时，按志愿中先A学校，再B学校，再C学校的顺序检索，如考分够A学校，就投档到A学校，如不够，则看B学校，以此类推。
这样就相当于考生一次选择了若干个第一志愿，扩大了考生选择范围，使考生拥有更多录取机会，在一定程度上降低了考生填报志愿的风险，可有效提高考生的录取率。