高考是一项关系到国家繁荣、社会稳定的重要考试制度。韩国是世界上高等教育发达的国家之一,十分重视高考在选拔人才中的作用。近年来,韩国不断致力于高考制度的改革,取得了令世人瞩目的成就。
大力改革录取方式
韩国教育人力资源部出台《2008年后大学录取制度改革试行方案》,要求改变以高考成绩为主要衡量标准的录取方式,转为兼顾包括考生平时成绩和日常表现在内的综合指标,从而发现和培养更具创造性和发展潜力的优秀人才。该方案有4个方面的新举措引人注目:
第一,考试领域自由选择。根据方案的这一规定,以后高考领域将分为国语、外语(英语)、数学、物理(分文理科)、社会、科学、职业深造以及第二外语(包括汉语在内的8种语言)等5个领域,考生可以自由选择考试领域,以减轻考生的学习负担,扩大考生的选择范围。
第二,组织形式自主灵活。韩国允许各大学单独举行考试,以扩大选拔录取自主权。在统一组织学能考试的基础上,允许各大学举行不多于两科的笔试。笔试可以由各高校联合命题,也可以单独命题,试题将从中央教育评价院题库中选取。这在一定程度上保证了考试的水平、质量和权威性。
第三,综合评价体系全面。韩国大学采用多种方法和标准录取新生,其主要内容为“9-9制”,即高考成绩取消具体的分数排名,删除高中生成绩册中原有的“秀、优、美、良、可”的记录评语和排名顺序,以每科分数、科目平均分和标准偏差为基准分成9个等级。录取时,高校参考大学修学能力考试成绩分类等级、日常成绩等级和大学自行考核的成绩等级作出综合评价。
第四,招生录取制度形式多样。韩国既实行全国统一考试的定时制,也实行随时招生制、追加招生制、推荐入学制和特别考核选拔制。
此外还有要求大学重视使用包括生活记录簿、面试、非教学科目参考资料、微机科目在内的多种考核资料的免试考核制。该方案提出,在“特殊目的高中”(即科学高中和外语高中)中引入“同一性质大学特别录取制度”,即科学高中的毕业生升入理工科大学,外语高中的毕业生升入文科大学,而对于艺术类和体育类考生,有关招生部门将放宽高考最低录取线,并以学生的日常成绩和专业能力作为主要的录取标准。
取得四方面成就
韩国高考经过一系列日益科学、完善和健全的改革,呈现出4个方面的特点。
1.科目设置弹性化。韩国的大学修学能力考试既分文理科,又设文理科的必考及必选考试科目和任选考试科目,合计5科24门。其考试目的是考查学生的一般学力和入大学后的学习能力,强调跨学科的知识渗透,具有学科测验与升学适应性测验统合的性质。
2.组织形式多样化。韩国教育部允许各高校在统一组织学能考试的基础上,单独举行考试,以扩大高校在招生中的自主权。
3.录取标准多元化。韩国高校在录取新生时不仅参照大学入学考试成绩,而且通过对学生的综合生活记录簿、大学自备考试、面试、非教学科目资料、微机科目等资料进行自由选择与组合来全面评价、选拔学生,这样既可以限度地反映出每个学生的适应性和实际能力,又能够切实保障大学新生各方面的素质。
4.高校招生自主化。韩国高校在录取时独立行使录取新生的权力,充分享有录取新生的自主权,这样可使招生录取工作更具有活力,更富有朝气,也能促进高校之间必要的竞争,调动高校办学的积极性,同时也便于高校与中学联系、沟通,充分发挥高校招生的积极性。
高考是教育改革的重要组成部分,是联系中学和高等教育的纽带。韩国高考改革中所实行的科目设置弹性化、组织形式多样化、录取标准多元化、高校招生自主化的做法,既有利于推进中学的素质教育,促进高校合理选拔人才,又能有效地提高学生的创新能力,保证其个性的发展。(华中师范大学考试研究院 杨继龙)