甘肃新课改城乡差距成“门槛” 被质疑公平性

新学年开学伊始，面对新发的高中课标，甘肃会宁的许多教师甚为疑惑：“这课程该怎么教？”

会宁是贫困县，也曾一度成为全省的高考(论坛)“状元县”，这个创出“学校苦抓、老师苦教、学生苦学”的“三苦高考精神”地方，面对新课改有些茫然。

“虽然，新课标已经下发，但执行要到明年。”9月5日，甘肃省召开的高中新课程试验样本工作会议传出消息，高中新课改明年秋季实施。新课改将高中课程分为必修和选修，采取学分制，将综合实践活动定为每个学生的必修课程。学生每学年在所有学习领域都应获得一定的学分，以防止过早偏科，有利于全面发展，实现多样化、选择性，让具有不同禀赋、爱好、兴趣的学生，形成具有个性化的课程修习计划。

“新课改不能只为城市孩子量身订做。”甘肃武山县的教师张忠民担心：“即便是延迟一年实施，但还是消除不了城乡教育差距，我们担心，如果不考虑农村实际，也许会让农村孩子落得更远。”

目前，甘肃省有普通高中480所，学生数为61万多人。教育部门表示：高中新课改实行后，将推动高考进一步向着多元化方向发展，针对课改的高考改革将在2013年推行。

基层教育者的担忧

“这些孩子在初中连天平和显微镜都没用几回、电脑网络接触得更少，素质教育基础不牢，三年后以新高中课程为准的高考咋考呢？”甘肃省会宁县三房吴初级中学的校长王宗学，面对高中课改，一脸的惆怅。

新课改的全称是“新一轮基础教育课程改革”，建国以后课改已有过多次。

上世纪末，国家提出要“深化教育改革，全面推进素质教育”，新课改的目的就是要在21世纪构建起符合素质教育要求的基础教育课程体系。但现实却是我国经济总体欠发达、地区间不平衡、国家教育投入不足等多种因素造成了目前农村学校整体条件差的现状。

记者在采访时了解到，新课标虽然已经发下来，但对于未来课改中农村学校的命运，许多基层教育者都表示了担忧。

甘肃天水武山县的一位中学教师张忠民向记者讲述了他所在学校的困境，“音乐和体育器材缺少，音乐课就一个手风琴，上课内容也就是讲授一些最基础的音乐知识，很多时候就是带着学生以唱歌为主；体育课往往是一个班用一个篮球或足球，运动场就是个土操场，平时土多，下雨泥泞……”

“新课改要求提高学生音乐、体育、美术综合素质，但在这样的教学条件下，如何实现？农村孩子已经输在了起跑线上，更不应该让他们在新课标实行后在高考中再掉队。”在张忠民眼里，课改何时实施不重要，关键是尽快改变目前农村学校的现状，消除城乡教育差异。

“别说农村了，连县级中学基本上都没有达到国家标准的实验室。”会宁县教育局教研室的负责同志坦言，目前的状况就是师资力量薄弱，尤其是音乐、体育、美术师资匮乏，“多少年了都没分配这些专业的新老师。”

他说，按照新课标的要求，目前的困难就是标准实验室的建立，新课标强调了开展实践课程，但实验设备奇缺，学生动手实践的环节根本无法进行，根本谈不上实践教学。”

有关人士认为，由于我国城乡教育发展不均衡，实际上目前部分农村学校还无法完全落实新课改要求，素质教育无法到位，学生综合素质也就很难提高。