专家观点：大学自主招生联考只是一个过渡

自主招生明年进入第8个年头。经历了“七年之痒”，来年的自主招生出现大变化：先是上海交通大学、清华大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学等五所国内宣布，在2010年自主选拔录取中将开展合作。五所顶尖高校首度携手，通过联考方式进行自主招生。接着是香港大学发布消息，明年高考，港大将与北京大学合作联合自主招生，参加北大自主招生考试的学生可同时获得报考香港大学的机会。

　　始于2003年的内地高校5%的自主招生，从当年的22所高校，已经发展到今年的76所高校，到了明年，就将达到80所。

　　高校的自主招生，本质上应是高校按照自身培养人才的要求选拔学生，这与学校是否自主举办考试没有关系。

　　而眼下的自主招生，在学校一方，是增大了考试组织成本；在学生一方，则增加了考试负担和考试焦虑

　　自主招生高校的增多，为更多学生提供了通过自主招生方式，进入大学门槛的机会。与此同时，大多数参加自主招生的高校，都开始采纳自主考试的选拔模式。但必须指出，把自主招生等同于自主考试，这是部分国内高校自主招生存在的严重误区。

　　眼下的自主招生，在学校一方，是增大了考试组织成本，据了解，有的高校每年要为单独举办笔试和面试投入几百万资金；在学生一方，则增加了考试负担和考试焦虑，因为参加各校的考试，要承担交通费、住宿费等开支，还得按各校的考题要求进行适当准备。这导致学生为自主招生疲于奔命，考试成本大增，也加剧考试的不公平——一些贫困家庭学生，就可能因为无法支付赶考费用而放弃自主招生。而实际效果是，各校自主招生考试大同小异，笔试基本上是与高考科目重复的学科考试。

　　高校的自主招生，本质上是高校按照自身培养人才的要求选拔学生，这与学校是否自主举办考试没有关系。从教考招分离角度说，招生单位本身并不需要举办考试，而是依据学生的平时学习情况，参考权威性评价考试的情况，结合学校的标准录取考生。

　　上述内地五所学校的自主招生联考改革，以及北大与香港大学的联考，令人颇为振奋。从自主招生改革角度说，高校的联考，无疑是对自主招生的完善，这可减少考生考试成本，增加自主招生的参与面；而从改革的推进角度来看，虽然民间的呼声要变为改革的实践十分困难，但是只要坚持，只要改革的方向正确，在一定的环境下，改革必然会走到这一步。因为对于高校来说，当招生成本增大、报考生源分散，学校间的合作就成了必然的选择。就如美国的SAT考试，最初只是个别学校采用作为入学测试成绩，而今发展到众多高校采用。

　　自主招生的联考只是一个过渡阶段。如果全国学业水平测试能够顺利推出，像美国的SAT考试一样重在考察学生的能力和素质，那么我们就可以建立“学业水平测试 自主招生”的模式，彻底打破高考集中录取

　　当然，完善我国高校的自主招生，还需进一步改革。

　　其一，希望有更多自主招生高校参与到联考中来。相对于76所自主招生高校来说，目前的联考高校所占比例还很低。就在交大、清华等校联考这一消息发布后，北京和上海就有不少学生说，如果北大、人大、北师大；复旦、同济、华师大这些学校也参加到联考中来，就更好了。这样，在北京地区，学生参加一次联考，就可以拿联考成绩去申请北大、清华、人大等校的自主招生的面试，在上海地区，则可拿联考成绩申请交大、复旦、同济等校的自主招生，不就扩大了选择面，也减轻了考试成本和精力投入吗？

　　其二，自主招生的联考，是发展到“学业水平测试 自主招生”模式的过渡阶段。依据21世纪教育研究院的高考改革设想，完善我国自主招生的第一阶段，是推进高校联考，实行“联考 自主招生”模式；而第二阶段改革，是以联考为基础，探索全国学业水平测试，这种测试类似于美国的SAT考试，重在考察学生的能力和素质，如果全国学业水平测试能够顺利推出，那么我们就可以建立“学业水平测试 自主招生”模式，彻底打破高考集中录取。因为按照当前的自主招生规定，考生在获得高校的自主招生资格后，还需参加集中高考，而且在集中高考中，只能获得一所大学的录取通知书，其对高校自主权与学生选择权的拓展，十分有限。

　　其三，自主招生高校还应改革面试阶段。根据五校联考计划，高校的自主招生考试包括通用基础测试(General Exam)、高校特色测试(Special Exam)和面试(Interview)三个模块，简称“GSI模式”。而根据国外高校进行面试考察的经验看，学校特色测试和面试环节也可进一步改革。从面试的标准看，应从考察学生的硬能力(包括测试成绩、中学学习成绩、竞赛获奖、科研能力)，发展到分析学生的教育背景、家庭背景，以实现自主招生的公正。比如，对于农村地区、经济不发达地区的考生，应该在综合评价中设立家庭因素指标和地区因素指标，对来自教育落后地区、贫困家庭的学生实行录取评价加分，由此避免自主招生面试成为贫困地区、农村学生进入大门的新的障碍。在国外高校的自主招生实践中，家庭、地区多元录取标准早已推行，而且招生信息完全公开，这也就是国外为何留下偏爱贫困家庭学生的社会形象的原因之一。

　　自主招生的联考改革，折射出我国高校自主招生改革的点滴进步，而具有公信力的自主招生能否在我国高校形成并推进，还有待更多高校参与，并深入推进与之配套的高校管理改革。

　 　熊丙奇(作者为21世纪教育研究院副院长)