上海将建高校主动调整学科专业结构引导机制

到2020年，上海将有20个在国际学术界有重要影响的一流学科和200个左右在国内产生重要影响的一流学科。《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》(征求意见稿)构建了上海高等教育冲击世界一流的目标。上海市教委副主任王奇日前在解读《规划纲要》指出，上海将着力实施一流学科建设计划，围绕上海建设“四个中心”的目标，整合上海高校的学科优势，并逐步建立高校主动调整学科专业结构的引导机制。

　　规划发展定位，建立评估体系

　　在高等教育跨越式发展过程中，不少高校盲目追求扩规模、上专业，在办学功能定位、人才培养目标等方面特色不鲜明，定位不清晰，造成了模式趋同的状况。上海市教委开展的调研发现，在上海高校中，管理学、经济学、文学等专业增长比例过快，71%上海本科院校设立了国际经济与贸易专业，60%的上海本科院校设立了金融专业，49%的上海本科院校设立了法学专业，重复设置20个以上的本科专业有100多个。

　　教育部学位与研究生教育发展中心公布的“全国一级学科评估排名(2007-2009)”中，上海高校学科发展“有喜有忧”：在工学、医学和管理学等3个门类中，有8个学科排名全国第一，上海中医药大学等一些非综合性高校的特色学科异军突起，但是上海高校的国家重点学科、一级学科博士点等数量与北京的差距在拉大，与其他兄弟省市的优势在缩小。

　　为此，上海从2008年开始，着手开展高校发展科学定位规划和学科专业结构布局优化调整，鼓励不同层次和不同类型的大学办出特色、办出水平。市教委高教处有关负责人指出，上海目前已有不同类型、不同层次的普通高等院校61所，除了制定上海高校发展定位规划外，还要出台高校分类标准和分类方案，按照“985”高校、“211”高校、老牌市属本科高校、新建市属本科高校、高职高专院校等不同层次，开展分类指导的评估指标体系。

　　引导高校主动调整专业结构

　　《规划纲要》指出，优化人才培养结构，逐步建立高等学校主动调整学科专业结构的引导机制，培养社会需要的各种专门人才。

　　市教委有关负责人解读指出，依据上海加快发展现代服务业和先进制造业的战略，特别是国际金融、国际航运中心建设，以及高新技术领域对高层次人才的紧迫需求，顶层设计上海市学位点和专业的布局和分布，推动和完善上海市人才培养结构和体系，实施优秀人才培养卓越教育计划。

　　市教委副主任王奇指出，将建立就业率持续偏低专业的预警退出管理机制，对于就业率低、培养质量投诉多、师资队伍和教学条件薄弱的三类专业，要求减招或者停招。和人保局合作，根据行业用人紧缺或过剩的情况，引导高校合理确定年度分专业招生计划数量，力求专业办学的质量、结构和效益协调发展。

　　提升学科建设和科研创新水平

　　据悉，上海将着力实施一流学科建设计划，切实提升高等学校的学科建设和科研创新水平。王奇指出，上海已经有一批学科具备了冲击国际一流学科的基础。这些学科包括两类，一类是实力雄厚的前沿基础学科，一类是社会需求大、充满活力的应用类学科。

　　根据规划，到2015年有10个以上学科具有冲击国际一流学科的能力和影响力，100个左右学科成为国际先进、国内一流的学科。到2020年有20个以上在国际学术界有重要影响的一流学科和200个左右在国内产生重要影响的一流学科。

　　上海市教委高教处负责人透露，上海高校将聚焦上海高新技术产业化的重点领域，在新能源、民用航空制造、先进重大装备、生物医药、电子信息制造、新能源汽车、海洋工程装备、新材料产业、软件和信息服务等领域，重点建设9个高新技术产学研合作开发中心，引导高校的科技创新工作面向上海经济发展主战场，开展产业共性关键技术研发，增强高校自主创新能力。