导读：教育部发布《2009年普通高等学校招生工作规定》，2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6个省市实行平行志愿投档录取模式的试点改革。一年来的实践证明，实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报风险。在去年试点成功的基础上，今年教育部又新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省区进行改革试点，平行志愿投档模式进一步在全国推广。
记者从2009年全区普通高校招生工作会议上了解到，今年宁夏将试行“平行志愿”填报和投档录取模式。所谓“平行志愿”，就是在每个录取批次的学校中，考生可填报若干个平行的学校，然后按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档录取，改变过去志愿优先的录取原则。
宁夏教育考试院院长戴冰青表示，以分数优先、按志愿平行投档的志愿填报和录取模式，与以往的考后出分填报志愿的结构和录取方式有着极大的不同。主要表现在“三减少、三提高”，即填报志愿风险、高分落榜现象、高校断档现象减少，而志愿匹配性、录取透明度、群众满意度则会相应提高。
那么，“平行志愿”的填报到底有哪些要求，考分如果相同又该怎么办，一些照顾政策有没有新的变化呢？
“志愿优先”变“分数优先”
“上线”方可填报志愿
今年我区普通高校招生仍设置5个录取批次，即提前批录取院校或专业、第一、二、三批次本科录取院校或专业、第四批次高职(专科)录取院校或专业。
第一、二、三批本科院校的“平行志愿”设置4个并列的院校志愿；第四批高职(专科)院校的“平行志愿”中设置6个并列的院校志愿，每个院校志愿均设置6个专业志愿及1个专业服从志愿。达到第一、二批本科院校同批次录取分数线以上的考生和第三批本科、第四批高职(志科)院校同批次最低录取资格线以上的考生，方可填报相应批次志愿。
据记者了解，第一志愿里设有A、B、C、D四个平行志愿，考生依次填报后，录取时首先将考生档案投到考生填报的A学校，如成绩不够，则将考生档案投到B学校。若符合B院校的投档条件，就不再向C和D院校投档。在这个过程中，考生不会因为将B学校放在了自己志愿填报的第二位置而受到B学校的“歧视”，而是和其他在第一位置填报B学校的考生一样竞争，达到投档线就可以顺利投档。
“平行志愿”录取结束后，对未完成的招生计划，设置“征集志愿”。“征集志愿”设置3个并列的院校志愿和1个院校服从志愿，每个院校志愿均设置6个专业志愿和1个专业服从志愿。“征集志愿”也采用“平行志愿”模式。达到第一、二批本科院校同批次录取分数线下20分以上的未录取考生和第三批本科、第四批高职(专科)院校最低录取资格线以上的未录取的考生，方可填报相应批次的“征集志愿”。
投档原则为“分数优先”
“平行志愿”的投档原则为“分数优先，遵循志愿”。首先对考生进行排位，再根据排位，逐个对考生按所填报的“平行志愿”中的院校顺序进行检索，被检索的志愿中一经出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。“平行志愿”实行一次性投档，不补充投档。
考生排位的办法为：将同一科类考生按总分从高分到低分排序，这个总分指高考文化课总分与政策性照顾分值的总和。总分相同时，再按单科顺序及成绩排序。单科顺序的排序原则为：文科类——文科综合、语文、数学、外语；理科类——理科综合、数学、语文、外语。
在各批次“平行志愿”投档结束后，公布未完成招生计划的院校、专业、招生人数等信息。凡符合填报条件未被录取的考生，在规定时间内，到原报名所在地教育考试中心办理“征集志愿”填报手续。
特殊类考生不实行“平行志愿”
今年我区提前批次、各批次中的少数民族预科班、定向就业招生、高等学校自主招生，包括艺术特长生、高水平运动员、高等学校自主选拔录取等特殊类型招生录取暂不采取“平行志愿”投档模式，志愿设置与往年相同。
对参加高水平运动员、艺术特长生、院校自主招生等特殊类型招生的考生，由招生院校提前报送名单。宁夏教育考试院按照教育部和我区的有关政策规定，于提前批次录取结束后，第一批录取院校投档前单独提前投档。院校根据录取政策及招生章程规定，完成录取工作。
两条照顾政策略有调整
目前，我区制定有仅适用于区内院校的两条录取照顾政策：“教师子女第一志愿师范专业的可加10分出档，由院校审查择优录取”和“应届高中毕业生在高中阶段，参加自治区级体育竞赛获单项前五名、集体项目前三名的主力队员的考生可加20分出档，由院校审查择优录取”。
根据“平行志愿”投档的需要，今年将调整为“教师子女考生平行院校志愿中A志愿院校第一专业报考区内院校师范类专业的，录取时可加10分出档，由院校审查择优录取”和“应届高中毕业生在高中阶段，参加自治区级体育竞赛获单项前五名、集体项目前三名的主力队员的考生平行院校志愿中A志愿院校报考区内院校非体育类专业的，录取时可加20分出档，由院校审查择优录取。”