6月3日距高考还有3天。下午5时50分至6时20分,在江苏省大丰高级中学校园内高三学生、老师和家长们为了3天后的高考全力以赴。
近几年高考加分造假案频出,引发舆论的极大关注。一项调查显示,大多数人赞成高考回归“*考”,一时间,取消加分的呼声不绝于耳,在此背景之下,高考加分调控措施逐渐浮出水面,各地也纷纷检视以往的加分政策,或取消项目,或降低分值。2010年的高考,或许可以说是加分政策面临转折的一次高考。
加分丑闻曝光引热议 吁回归“*考”维护公平
据了解,2009年全国各地各类高考加分项目多达190多项,除去音体美特长加分外,省级三好学生、优秀学生干部这样并无明显考核标准的加分项目也占了相当比例,据某省09年资料显示,当年享受享受了高考加分项目的学生占实际录取学生总人数10.2%。
2010年1月,在厦门举行的国际马拉松比赛曝出群体作弊事件,排名前100名的选手中约30人被取消成绩和名次。据查,相当一部分作弊者是中学生,为的是通过比赛成绩晋级国家二级以上运动员,从而得到高考加分。这一事件引发社会各界热议。而此前几年,这类丑闻也出现不少。
2004年,西安曝光“批量制造”二级运动员证丑闻,当年全市616名申请二级运动员加分的考生中,只有196人是名副其实的国家二级运动员。2006年,湖南省曝出“上千名体育特长生造假事件”,3000余名报名参加复审测试的考生1000余人缺考,大批拥有国家二级运动员证书的考生无法达标。2009年,浙江高考“三模三电”舞弊案曝光,考生只要缴纳培训费和交际公关费,就可获得国家二级运动员证书。2009年,重庆31名考生民族成分造假。
这一系列事件,让执行多年的高考加分政策面临信任危机。一项调查显示,面对越来越不被信任的高考加分政策,77.2%的参加调查的人表示,赞同高考回归“*考”。
频频曝光的加分丑闻,刺激着代表委员的神经。在今年3月初进行的全国“两会”上,多名代表、委员将矛头直指高考加分政策,称这是对绝大多数“*考”学生极大的不公,纷纷建议规范高考加分政策,杜绝权利寻租,甚至有人直言应当取消“加分”。
官方多次强调规范加分 须向社会公示
教育部公布的《2010年普通高等学校招生工作规定》中明确指出,高考考生加分必须向社会公示,公示由各省级招委会负责进行,未经公示的考生及其加分项目、分值不得计入投档成绩并使用,省级招办投档时只能取的一项分值作为考生投档附加分。
教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校招生考试工作电视电话会议上强调,2010年全国普通高校招生考试工作要深入实施“阳光工程”,切实维护招生公平公正,加强信息公开公示,进一步规范特殊类型招生和高考加分政策。
今年2月,教育部在公布2010年工作要点的时候也提出,要“规范特殊类型招生和高考加分政策”。据了解,教育部的加分规定只有14种,全国各省、市、自治区却有近两百种,有些有违国家政策。
光明日报报道称,此前,教育部曾明确表示,对近年高考加分政策实施中存在的不规范、不合理甚至腐败现象,必须认真清理,努力消除政出多门、项目繁杂等现象,逐步减少奖励性加分项目,加大公开透明程度。
与此同时,教育部加强了对加分考生信息的公示,从今年起,所有享受高考加分的考生,都必须向地方招生考试机构申报加分项目,加分考生的公示信息必须保留至年底,弄虚作假者将受到取消高考录取资格、取消学籍等严惩。
缩范围降分值 各地纷出招调整政策
大政方针已经明确,备受瞩目的丑闻发生地的教育部门坐不住了,浙江率先出台调控措施,重庆的调控力度也不小。其它地方也纷纷出招,调整高考加分政策。
2010年,浙江省教育厅联合体育局就“三模三电”和定向比赛高考加分项目进行规范管理。其中,“三模三电”和定向比赛高考加分的赛和项目范围内不再包含全国分区赛,分值也降低10分。使得这两块获加分人数至少压缩八成。
重庆则宣布高考考生照顾分值由原来的20分调整为10分,单个考生同时享受的多项照顾项目不得累加。并且照顾政策进一步缩小了照顾范围,例如“科技之星创新大赛获一等奖者”、“边远地区汉族考生”、“散居少数民族考生”等照顾项目均被取消。原“三峡库区淹没乡镇考生”享受的照顾政策,调整为“三峡库区搬迁移民考生”适用。
山东从2010年起将全部取消省内制定的高考加分等照顾性政策,强化高中学生综合素质评价信息在招生录取中的作用,完善专家参与录取工作的招生模式。安徽省则规定省级优秀学生特殊权利被削减,将不再享有高考加分投档政策,并且不再享有免试保送高校资格。
云南省统一取消大中小学校招生中的“奥赛”、其他所有学科竞赛活动、青少年科技创新大赛3方面成绩的加分政策。各级各类学校招生,不得与“奥赛”、其他所有学科竞赛活动、青少年科技创新大赛取得的成绩挂钩。
聚焦2010高考:裸考呼声不绝 加分或面临转折
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