高考加分能否为高考制度加分

高考加分中存在的种种不公平现象一直以来受到社会关注，作为加分人数比例高居全国榜首的重庆市，最近又曝出新的数据，调查显示，每5个考生中几乎就有一个考生加分。

我们知道，高考加分政策是高考中的特长生加分政策，是为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的，其实涉及着千千万万考生及其家庭的切身利益。对这些在高考竞争中处于劣势群体的高考加分属于照顾性（或补偿性）加分的范畴，它符合罗尔斯正义理论中给予最少受惠者利益的补偿原则，不仅彰显了对社会弱势群体的关怀，维护了社会正义，也有利于维护民族团结与社会稳定，增强中华民族的凝聚力。

社会各界一度对这些对象高考加分认同程度较高。但近年来，高考中的不正当加分正越来越引起百姓的反感，一向以“严谨、公正”进入百姓视线的高考考录活动，正在百姓痛斥“高考加分造假”的声潮中，引发更多的质疑声。“加分造假”直接反映出政府相关部门在加分政策上界定不准、把关不严、审批不规范的软肋。个别职能部门甚至存在内部作假，成为权贵子弟高考加分弄虚作假的操作平台，权利与金钱交易的阴暗通道，直接导致自身公信力的丧失，给职能部门加“紧箍咒”确有必要。

应该说规范高考加分政策，维护高考公平正义，十分迫切。据了解，教育部的加分规定只有14种，而全国各省、市、自治区的加分规定却有近两百种之多。因此，针对“高考加分”中反映出来的问题，我们首先要规范高考加分政策。要在修改制订高考加分政策时就给职能部门套上“紧箍咒”，在高考加分政策出台这个最初环节，保证加分的公正性。高考加分政策要有多方论证、民主讨论。

与此同时，杜绝出现面向权势群体倾斜、面向极个别群体量身打造加分政策的现象。有条件的可以采取高考加分听证会的方式，把所有加分项目和政策摆到桌面上，邀请人大代表、学生家长、学者、媒体等广泛参与论证，如果有“民怨”过多的加分项目，可以考虑调整甚至取消，获得加分的程序和资格都可以讨论进一步改进。

其次要加强制度建设，严格规范加分程序，注重透明度。对于出现的高考加分舞弊，除有严格的法律制约外，还要有完善的制度约束这套“紧箍咒”。加分舞弊涉及的官员、考生，无论是谁，一经查实，都要予以严肃处理，体现在政策、法律面前人人平等。教育部门自身要形成有力的监督约束机制，地方各级人大可以视情况组织相关人员加强针对性监督，与媒体舆论监督一起，大力促进高考加分程序规范，不给暗箱操作的机会，真正让加分制度成为体现高考公平的利器。

从长远考虑，政府职能部门要加快社会诚信体系建设。讲诚信乃为人之本，要加快建立完善个人诚信记录，实现多个部门记录资源共享。政府部门只有立足于无私才能彰显风正，个人只有立足于诚信才能体现清和。对于像高考舞弊的“南郭先生”在就业竞争、银行借贷等方面与诚信人员要有区别对待，积极引导社会出现人人讲诚信的局面。