经张某申请并缴纳了相应费用后，某县土地局和某乡政府将一土地（实为已被征用的土地）批准同意由张某建房。某县土地局和某乡政府还向张某发放了建设用地规划许可证和建设工程许可证。后市规划局认定张某建房违法，责

A、某县土地局、某乡政府和市规划局为共同赔偿义务机关
B、某县土地局和某乡政府向张某发放规划许可证和建设工程许可证的行为系超越职权的行为
C、市规划局有权撤销张某的规划许可证
D、对张某继续施工造成的损失，国家不承担赔偿责任