近年来，针对部门利益影响甚至阻碍地方立法进程，或者滥用地方立法资源等实践中存在的突出问题，各地努力从制度上加以规制，推出了不少好的做法。以下做法中，有利于破解这一难题的是？

A、健全立法立项机制，加强人大立项主导，努力改变部门“提什么人大就审什么”的模式，由被动“等米下锅”转变为主动“点菜上桌”
B、强化立法前评估，加强立项论证，坚持“四个不立”，即不是经济社会发展急需的不立，立法条件不具备的不立，能用党纪、政策、规章、道德解决的不立，立法针对性不强、效果不理想的不立
C、健全多元化调研起草机制，由人大专门委员会、常委会工作机构牵头，政府部门、社会力量共同参与地方立法调研起草，创新代表参与立法机制，分专业有重点组织代表参与立法工作
D、加强立法组织协调，提前介入、掌握进度，努力抓住每一件法规案中的“关键几条”，对于分歧较大的重点难点问题，坚持从改革发展大局出发，加大沟通协调力度，勇于并善于在矛盾的焦点上“划杠杠”，有效防止部门利益和地方保护