下列说法正确的是、（ ）

A、法官可以在法律适用的过程中直接适用非正式渊源
B、未经公布的法律无效，因此在法的适用上“不知者不为罪”
C、因为法律原则的弹性和相对模糊性，因此法律关系只能是依据规范性法律文件中的法律规则而建立的特殊社会关系
D、法律责任是前提，法律制裁是结果，但是，有法律责任不等于一定有法律制裁