下列对行政职权的描述，正确的有（）。

A、行政职权是国家行政权的转化形式
B、行政职权的特征包括公益性、优益性、支配性和对等性
C、行政职权只能由国家行政机关行使
D、行政许可权、行政处罚权、行政裁决权、行政立法权均属于行政权
E、行政职权具有不可自由处分性