在近代教育史上，对于掌握知识和发展能力究竟以谁为主的问题上存在争论，一种理论是形式教育论，另一种理论是（）。

参考答案:

C

实质教育论是欧洲18~19世纪对立于形式教育论而出现的一种教育学说。它认为普通教育应以获得有价值的知识为主要任务，而学习知识本身就包含着能力的培养，能力无须加以特别训练。