关于公司法人治理结构，下列表述正确的是（）。

关于公司法人治理结构，下列表述正确的是（）。

A.公司不设股东会时，董事会是公司的决策机构和最高权力机构

B.公司不设股东会时，监事会是公司的决策机构和最高权力机构

C.公司不设股东会时，税务局是公司的决策机构和最高权力机构

D.公司不设股东会时，国家政府是公司的决策机构和最高权力机构

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