关于接访场所和机制的说法，哪个是错误的？（ ）

国家机关可以设立或者指定信访接待场所

县级以上人民政府应当建立和完善联合接访工作机制

县级以上人民政府应当根据工作需要设立联合接访场所

国家机关应当设立或者指定信访接待场所