毋庸讳言，长期的城乡二元体制，所造就的福利阶层化，城市人口(尤其是大城市在册人口)

参考答案:

C

由文段前半部分可知，长期的城乡-=-；L体制造就了以城市为获益方的福利阶层化，导致户改困境，但并未说是最大阻碍，A项错误。文段后半部分是作者强调的重点，即城市要有接受变革的准备，C项表述符合作者的意图。B项不是作者意图所在；D项概念混淆，文中是说大城市要有接受变革的准备，没有说打破城乡二元体制需要不断变革，因此排除。故选C。