行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规、尚未构成犯罪的相

参考答案:

D

解答本题需要清楚的是：(1)作出行政处罚的主体是行政机关或其他行政主体；(2)作出处罚决定的依据是相对人违反了行政法规且尚未构成犯罪；(3)作出处罚决定的目的是给予相对人行政制裁，且行政主体作出决定的时候需要依照法定职权和程序。A项迷惑性较强，苏某因为违规驾驶被交通部门处以罚款的行为的确属于行政处罚，但A项叙述的并不是这件事情，其只是作为一个前提和引子，A项叙述的是苏某没有按时交纳罚款而被交通部门通过银行强制划拨的事情，属于行政强制措施的一种，故A项排除。B项表面上符合行政处罚的决定，但需要注意的是，甲对小李处以500元罚款的决定并不符合法律规定，也即甲并没有“依法定职权和程序”，即甲的行为违法，故也不属于行政处罚。C项刘某最终被法院判处了5年有期徒刑，已经构成了犯罪，且作出处罚决定的并非行政机关。D项乙公司擅自将工程承包给没有操作资格的白某，显然违反了我国关于建筑工程相关规定的行政法规，A省建设厅依法对乙公司作出暂扣安全生产许可证的决定属于行政处罚。故本题正确答案为D。