我国首次以法律形式明确规定“国家实行教师资格制度”的文件是《中华人民共和国教师法》。

参考答案:

正确

我国首次以法律形式明确规定“国家实行教师资格制度”的文件是《中华人民共和国教师法》。本题的观点是正确的。