参考答案:
正确答案：基层医疗服务和社区卫生服务是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。当前构建以基层医疗服务和社区卫生服务为基础社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系对于贯彻预防为主、防治结合的方针优化城市卫生服务结构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系意义深远。\r\n 但是在实施过程中却出现了民众生了病仍是去大医院很少到基层医疗点或者社区医院看病的现象。其原因有两方面：第一目前优质的医疗资源仍过分集中于大医院基层医疗点和社区医院医疗设备和资源相对短缺服
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