税务机关对违法行为的调查与处罚决定的分开,决定罚款的机关与收缴的机构分离,当场做出的处罚决定

参考答案:

D【解析】对税务机关实施行政处罚实行两方面的监督制约。一是内部的，如对违法行为的调查与处罚决定的分开，决定罚款的机关与收缴的机构分离，当场做出的处罚决定向所属行政机关备案等。二是外部的，包括税务系统上下级之间的监督制约和司法监督，具体体现主要是税务行政复议和诉讼。